Сегодня Волгоградская областная Дума приняла во втором окончательном чтении закон «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

Основные параметры на 2021 год составляют: доходы — 124,1 млрд рублей, расходы — 129,8 млрд рублей, дефицит – 5,7 млрд рублей. В 2022 году доходы определены в объеме 121,1 млрд рублей, расходы – 119,8 млрд рублей, профицит – 1,3 млрд рублей. В 2023 году доходы прогнозируются в сумме 119,6 млрд рублей, расходы – 117,6 млрд рублей, профицит – 2 млрд рублей.

Главный финансовый документ на предстоящий трёхлетний период сохранил свою социальную направленность. Напомним, задачу сконцентрировать ресурсы на мерах по поддержке жителей, охране их здоровья, стабилизации отраслей экономики поставил при формировании областного бюджета губернатор Андрей Бочаров. Основные вопросы, связанные с подготовкой законопроекта, обсуждались 3 ноября на совещании главы региона с Советом Волгоградской областной Думы.

В регионе продолжится адресное предоставление пособий, компенсаций, субсидий и других выплат, поддержка материнства и детства, создание условий для повышения качества жизни пожилых людей, развитие системы социальной защиты населения. Только расходы по госпрограмме «Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области» в 2021 году планируются в размере свыше 22,5 млрд рублей. Предусмотрены также средства на индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы.

В будущем году увеличатся бюджетные ассигнования на обеспечение горячим питанием школьников, выплаты педагогам за классное руководство, модернизацию инфраструктуры образовательных учреждений — замену оконных блоков, кровель, освещение классов, ремонт школьных и спортивных площадок. А всего на развитие образования планируется направить свыше 26 млрд рублей.

Увеличено финансирование на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2021 году на эти цели будет выделено почти 744 млн рублей. Предусмотрены в бюджете средства на переселение граждан из аварийного жилья и меры по защите прав обманутых дольщиков, обеспечение населения качественными коммунальными услугами.

9,7 млрд рублей запланировано на борьбу с коронавирусом и его последствиями. Средства пойдут на приобретение оборудования и медикаментов, стимулирующие выплаты медицинским и социальным работникам, а также оказание поддержки предприятиям промышленного сектора и сельхозтоваропроизводителям, наиболее пострадавшим от пандемии.

Вырастут расходы на дальнейшее развитие системы здравоохранения. Только на модернизацию инфраструктуры и строительство объектов в 2021 году предусмотрено около 2,3 млрд рублей. В будущем году планируется завершить работы в лечебно-консультационном центре областного онкодиспансера и приступить к возведению радиологического корпуса для лучевой терапии, трех инфекционных блоков при центральных районных больницах, четырех поликлиник, 17 фельдшерско-акушерских пунктов, обновить материально-техническую базу женских консультаций и т.д.

Предусмотрены в бюджете и средства на ремонт районных ДК, реконструкцию Волгоградского планетария, Нового экспериментального театра, Центрального концертного зала и ряда других знаковых для региона учреждений культуры.

В числе приоритетных направлений главного финансового документа также продолжение работ по благоустройству и освещению населенных пунктов, реализация мероприятий национальных проектов и региональных программ развития.

Трудным, но гарантирующим выполнение всех социальных обязательств назвал областной бюджет на 2021-2023 годы первый заместитель председателя регионального законодательного собрания Сергей Булгаков. Парламентарий прокомментировал принятое сегодня Волгоградской областной Думой решение и рассказал, как проходило обсуждение главного финансового документа. 

«Очевидно, что этот бюджет достаточно напряженный, – отметил Сергей Булгаков, – хотя планируемые объемы доходов больше, чем в текущем году – 124,1 миллиарда рублей. Возрастают и расходы – до 129,8 миллиарда рублей, дефицит составит 5,7 миллиарда рублей – понятно, от чего это происходит: в связи со сложной эпидемиологической ситуацией необходимо выделять дополнительные средства на противодействие пандемии. Мы увеличили финансирование здравоохранения, сферы образования, социальной защиты. Оказывается поддержка бизнесу. В условиях вынужденных ограничений у предпринимателей возникли определенные сложности, но благодаря грамотно выстроенной в регионе экономической политике, оперативному принятию административных и законодательных решений удается держать ситуацию под контролем. Закон о бюджете на следующие три года получил поддержку большинства областных депутатов после детального обсуждения в парламентских комитетах, в том числе в режиме видеоконференцсвязи. Мы изучили документы, выслушали доклады ответственных лиц, получили ответы на интересующие нас вопросы. Хотелось бы подчеркнуть, что в бюджете на трехлетний период заложены средства на выполнение всех социальных обязательств региона. Также полным рублем будет осуществляться финансирование национальных и региональных проектов развития. А это значит, что в Волгоградской области продолжится благоустройство общественных территорий, строительство новых дорог, школ, детских садов, учреждений здравоохранения».

Региональным парламентом приняты изменения Территориальной программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Волгоградской области на 2020 год. Её финансовое обеспечение увеличено на два миллиарда рублей, а перечень льготных лекарств дополнен препаратами для лечения COVID-19.

Утвержденными поправками на расходы здравоохранения в текущем году из областного бюджета дополнительно выделяется 2 миллиарда 68 миллионов рублей. В результате территориальная программа становится бездефицитной, а её финансирование достигнет 40,8 миллиарда рублей. Также уточнен ряд целевых показателей и нормативов объема медицинской помощи.

Кроме того, в соответствии с обновленным федеральным законодательством на средства терпрограммы будут приобретаться препараты для лечения COVID-19: противовирусный – фавипиравир и противоспалительные – левилимаб и олокизумаб, а также вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции. Соответствующие дополнения включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

«В напряженной ситуации борьбы с коронавирусной пандемией регион при поддержке федерального центра делает всё возможное для обеспечения нашего здравоохранения необходимым финансированием. Средства на медицину выделяются в первую очередь, потому что от этого зависят не только самочувствие, но и жизни людей», – прокомментировала принятое решение председатель комитета Волгоградской областной Думы по охране здоровья, Заслуженный врач России Наталья Семёнова.

По оценке специалистов, задействованные в Волгоградской области меры по сдерживанию распространения COVID-19 позволили не допустить взрывного роста заболеваемости и одновременно подготовили региональную систему здравоохранения к сезонному всплеску респираторных инфекций. Эту работу в непрерывном режиме координирует оперативный штаб под руководством губернатора Андрея Бочарова. Для усиления амбулаторного звена ряд поликлиник переведены на работу в три смены, организованы специальные колл-центры для разгрузки регистратур, осуществляется экспресс-тестирование граждан старше 30 лет и бесплатное лекарственное обеспечение всех больных коронавирусом, проходящих амбулаторное лечение. В стационарах подготовлено свыше 8200 инфекционных коек, еще тысяча будет организована в течение декабря, закуплено необходимое оборудование.

С нового года на территории Волгоградской области будет запрещена продажа несовершеннолетним товаров, содержащих углеводородный газ. За нарушение этой нормы вводятся крупные административные штрафы. Соответствующие законы приняты сегодня Волгоградской областной Думой.

Их инициаторами стали региональные парламентарии Наталья Семёнова, Борис Коротков, Михаил Струк и уполномоченный по правам ребенка в Волгоградской области Нина Болдырева. Дополнительные законодательные меры направлены против распространения среди подростков нового вида смертельно опасной токсикомании – вдыхания углеводородных газов. С этой целью используются зажигалки, баллоны для их заправки и туристских плит. Пары данных веществ, попадая в организм человека, вызывают кислородное голодание мозга и, как следствие, галлюцинации. Этот одурманивающий эффект в молодежной среде получил название – «сниффинг». По статистике правоохранительных органов, только в текущем году от отравления углеводородным газом в Волгоградской области погибло трое подростков.

«Любой вид токсикомании вреден для психического и физического здоровья детей, а, так называемый, «сниффинг» представляет смертельную угрозу, – подчеркнула председатель комитета регпарламента по охране здоровья Наталья Семёнова. – Для того чтобы защитить юных волгоградцев от этого пагубного пристрастия, мы решили воспользоваться опытом наших коллег из других регионов. Практика показывает, чем меньше у несовершеннолетних доступа к предметам, содержащим углеводородный газ, тем меньше риск возможного отравления. Вместе с разъяснительной работой это поможет справиться с данной проблемой».

Одновременно в целях реализации регионального закона «О дополнительных мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, направленных на недопущение употребления несовершеннолетними сжиженного углеводородного газа путем вдыхания» приняты изменения Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Они определяют наказание за продажу детям и подросткам данных товаров или вовлечение ребенка в процесс употребления газа указанным способом. Размер установленного штрафа для граждан – от 3 до 5 тысяч рублей, должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей, организаций – от 100 до 120 тысяч рублей.

«Величина штрафов соразмерна серьезности этого правонарушения, – отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий Михаил Струк. – Наше сегодняшнее решение еще раз демонстрирует, что при всей важности для благополучия и развития общества экономических вопросов, получать прибыль, рискуя здоровьем детей, не только не этично, но и противозаконно».

Работа коммунальных предприятий и жилищных управляющих компаний стала главной темой дистанционного приема жителей Волгоградской области, проведенного сенатором Российской Федерации Николаем Семисотовым на площадке региональной общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Д.А. Медведева.

С учетом эпидемиологической ситуации обращения граждан рассматривались с помощью телефонной и видеоконференцсвязи. Жители одного из сел Дубовского района области сообщили Николаю Семисотову об отсутствии в их населенном пункте водоснабжения в течение уже нескольких дней. В разговоре с сенатором руководители района пояснили, что причина проблемы – авария на коммунальных сетях. В муниципалите пообещали ускорить ремонтные работы и обеспечить их выполнение.

С фактическим отсутствием горячей воды и теплыми батареями встретили зиму жильцы многоквартирного дома в Городищенском районе. Дошедший до общественной приемной вопрос был оперативно решен управляющей компанией во взаимодействии с органами местного самоуправления. После проведенного в доме капитального ремонта возникли сложности с наладкой системы отопления и горячего водоснабжения – проблема устранена.

Подводя итоги приема, Николай Семисотов отметил, что такой формат работы не только помогает решать актуальные для граждан личные вопросы, но и способствует определению типичных для муниципалитетов и регионов задач, требующих системного подхода и вмешательства со стороны органов власти. Все поступившие сегодня обращения, подчеркнул сенатор, взяты на контроль до их окончательного разрешения.

Сегодня в ходе рабочей встречи губернатор Андрей Бочаров принял решение объявить 31 декабря 2020 года выходным днем. С данной инициативой выступила председатель Волгоградского областного совета профсоюзов Татьяна Гензе.

Руководитель Облсовпрофа сообщила главе региона о многочисленных обращениях работников предприятий и организаций с просьбой сделать последний день уходящего года выходным. Это стало бы еще одной возможностью собраться всей семьей и встретить Новый год.

Андрей Бочаров одобрил инициативу областного совета профсоюзов и распорядился подготовить соответствующий нормативный акт. Он также поблагодарил актив Облсовпрофа за профессиональное взаимодействие по решению целого комплекса задач, стоящих перед Волгоградской областью.

«Волгоградский областной совет профсоюзов представляет мнение широкого круга жителей нашего региона, оперативно доводит до сведения руководства области их просьбы и пожелания. Поэтому мы, конечно же, поддерживаем решение, принятое в интересах наших граждан», — подчеркнул председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин.

Отметим, что Облсовпроф является одной из самых крупных общественных организаций Волгоградской области, он объединяет 250 тысяч работников предприятий различных форм собственности, студентов и учащихся учебных заведений. В его состав входят 26 отраслевых профсоюзов и четыре первичных членских организации.

12 мероприятий поручила включить в план работы контрольно-счетной палаты на 2021 год Волгоградская областная Дума. Соответствующее постановление принято региональным парламентом.

В будущем году КСП Волгоградской области предлагается проверить, как на территории региона выполняются мероприятия нацпроектов «Экология», «Безопасные и качественные дороги» и регионального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Специалисты контрольно-счетного органа должны оценить эффективность использования бюджетных средств, направленных на создание, развитие и обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Наряду с этим требуется проанализировать эффективность расходов на развитие инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физкультурой и спортом в Волгоградской области в рамках соответствующей региональной госпрограммы.

Оценит КСП и результативность деятельности областного Гарантийного фонда, Регионального микрофинансового центра, Фонда микрофинансирования предпринимательства, направленной на содействие развитию малого и среднего бизнеса. В план работы также поручено включить анализ поступлений земельного налога в консолидированный бюджет Волгоградской области в 2019 и 2020 годах.

Помимо того, в будущем году предлагается проверить, как проходит реализация отдельных мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования и развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в рамках областной госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», а также насколько продуктивно использовались средства областного бюджета, направляемые на энергосбережение и повышение энергоэффективности на транспорте.

Среди остальных поручений регионального парламента контрольно-счетной палате на 2021 год — анализ деятельности государственных унитарных предприятий, мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время, проверка исполнения распоряжения Правительства РФ о приобретении на выделенные федеральные средства медицинских изделий для учреждений здравоохранения.

Отметим, что планирование деятельности КСП региона осуществляется на основании поручений Волгоградской областной Думы, предложений и запросов губернатора и глав муниципальных образований. План работы палаты на предстоящий год должен быть утвержден коллегией контрольно-счетного органа в срок до 30 декабря 2020 года.

Онлайн-совещание по вопросам привлечения институтов гражданского общества к реализации национального проекта «Культура» состоялось на площадке Общественной палаты России. В мероприятии приняла участие председатель комитета Волгоградской областной Думы по культуре, делам национальностей и казачества, вопросам общественных объединений, религиозных организаций и информационной политики Татьяна Бухтина.

Обсуждались вопросы модернизации культурной среды, реализации творческого потенциала нации, поддержки профильных учреждений в малых городах и селах и другие направления нацпроекта «Культура». Речь также шла о том, что сегодня идет формирование национального проекта по развитию внутреннего туризма. При этом необходимо разрабатывать не только региональные, но и межрегиональные туристические маршруты.

Как было отмечено, в условиях пандемии и закрытия границ развитие внутреннего туризма с акцентом на культурное, историческое, национальное наследие российских территорий приобретает особую актуальность. Ограничения способствовали развитию интерактивных проектов – растет популярность виртуальных концертных залов, музейных экскурсий, мобильных культурных центров. Сегодня большинство учреждений культуры имеют свой сайт и социальные сети. Серьезное внимание уделяется новому направлению — созданию этнокультурных парков. Вся эта масштабная и комплексная работа требует консолидации усилий власти, представителей туриндустрии и всех заинтересованных сторон. Крайне важно привлечь к этому процессу социально ориентированный бизнес, молодежные объединения – в качестве сотрудников и волонтеров, некоммерческие организации, которые имеют огромный опыт в данной сфере.

«Волгоградская область – многонациональный край с самобытной культурой и богатой историей, — отметила председатель профильного думского комитета Татьяна Бухтина. – В регионе имеются все предпосылки для дальнейшего развития внутреннего туризма. Есть интерес к этой теме со стороны бизнес-сообщества, сильное волонтерское движение, причем не только среди молодых людей, но и так называемых «серебряных волонтеров». Во многих муниципальных образованиях бережно сохраняются местные традиции и ремесла. В этом активно участвуют общественные организации, ветеранские объединения. Работы мастеров народных промыслов могут быть достойно представлены в качестве сувенирной продукции. У нас немало интересных музейных комплексов, показывающих жизнь и быт народов, традиционно проживающих на территории области. Словом, есть что показать гостям и готовность работать в этом направлении. Сделать въездной туризм точкой роста региональной экономики – такую задачу ставят перед собой областные власти. И конечно, создание национального проекта в сфере внутреннего туризма даст мощный дополнительный импульс развитию туристического потенциала Волгоградской области».

«Объемы экспорта региональной промышленности растут, а география внешнеэкономической деятельности расширяется. В сложных условиях пандемии наши предприятия продолжают развиваться с помощью целенаправленной государственной поддержки», – председатель профильного парламентского комитета Руслан Шарифов прокомментировал предварительные результаты реализации приоритетного проекта «Промышленный экспорт Волгоградской области». Рассмотрение этого вопроса состоялось в рамках Общественного совета при комитете промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса региона.

По данным таможенной статистики, в январе-сентябре этого года предприятиями Волгоградской области отгружено на экспорт несырьевой промышленной продукции на сумму 950 миллионов долларов. Это на 40% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составляет около 90% от планового показателя (1,09 миллиарда долларов), установленного на 2020 год региональным проектом «Промышленный экспорт Волгоградской области». Среди торговых партнеров нашего региона порядка 100 стран Европы, Азии, Африки и Америки. В текущем году этот список пополнили Ангола, Афганистан, Катар, Доминиканская республика и Гондурас.

По объемам внешнеэкономической деятельности Волгоградская область входит в первую тройку Южного федерального округа. Ведущими предприятиями-экспортерами являются «Волжский трубный завод», «Лукойл-Волгограднефтепереработка», «Каустик», «РУСАЛ Волгоград», «Волжский абразивный завод», «Волгограднефтемаш», «Красный Октябрь», «Волжский Оргсинтез». Всего же свои товары за границу поставляют более 100 промышленных предприятий региона. В общем объеме зарубежных отгрузок основную часть занимает продукция металлургической и химической отраслей.

Региональный проект «Промышленный экспорт Волгоградской области» реализуется в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Главный ориентир – увеличение до конца 2024 года несырьевого экспорта промышленности региона до 1,5 миллиарда долларов. Для выполнения этой задачи активно используются возможности федеральных и региональных институтов развития: за последние четыре года 26 волгоградских промышленных предприятий-экспортеров привлекли более 2.2 миллиарда рублей господдержки. Минпромторг РФ и Российский экспортный центр предоставляют субсидии на компенсацию транспортных затрат, сертификацию и регистрацию за рубежом объектов интеллектуальной собственности, софинансируется участие предприятий в международных выставках, выделяются льготные кредиты организациям, реализующим корпоративные программы повышения конкурентоспособности.

Развитию внешнеэкономического сотрудничества также способствует новая цифровая платформа «Мой экспорт» информационной системы «Одно окно». Она приступила к работе в ноябре этого года и предоставляет российским экспортерам онлайн-доступ к услугам, сопровождающим выход компаний на внешние рынки.

«Укрепление индустриального комплекса является приоритетом развития Волгоградской области – этот курс был определен губернатором Андреем Бочаровым в 2014 году. За это время общая сумма государственной поддержки региональной промышленности превысила 20 миллиардов рублей, – отметил председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленной политике, ТЭК, транспорту и дорожному хозяйству Руслан Шарифов.– Движению к стратегической цели способствуют расширение экспортных возможностей предприятий, модернизация производств, выпуск новой востребованной продукции, подготовка высококвалифицированных кадров. Эти важнейшие задачи решаются сообща властями всех уровней, собственниками и руководством предприятий».

Добавим, благодаря совместной системной работе в Волгоградской области за последние шесть лет открыто 74 новых промышленных производства, создано свыше 6,3 тысячи высокопроизводительных рабочих мест. Суммарные инвестиции в индустриальный комплекс региона достигли 203 миллиардов рублей.

Сегодня жители Волгоградской области смогут проверить, насколько хорошо они знают основные события Великой Отечественной войны. Тестирование проходит в рамках международного проекта «Большая история», инициированного Молодежным парламентом при Государственной Думе. С этой целью во всех районах региона открыто свыше тысячи специальных площадок — на базе образовательных учреждений, библиотек и музеев.

Проект «Большая история» реализуется Молодежным парламентом при Государственной Думе с 2015 года и направлен на патриотическое воспитание молодежи, сохранение и популяризацию исторических знаний. В этом году страна отметила 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, поэтому особое внимание было решено уделить именно этой странице истории. Дата проведения акции выбрана не случайно – 3 декабря в России отмечается День Неизвестного солдата.

В Волгоградской области организаторами тестирования выступили Молодежный парламент региона и думский комитет по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму. «Такие мероприятия формируют у молодых людей чувство гордости за своё Отечество, желание продолжать традиции, заложенные старшими поколениями, способствуют сохранению исторической правды», — считает руководитель комитета Алексей Волоцков.

Тест включает в себя 30 вопросов по истории Великой Отечественной войны, которые подготовлены профессорско-преподавательским составом Военного университета Министерства обороны Российской Федерации.

Принять участие в акции можно и из дома, с персонального компьютера. Онлайн тестирование будет доступно в течение всего дня на сайте проекта: https://big-history.ru. По его результатам все участники получат электронный сертификат, подтверждающий количество набранных баллов.

«Волгоградская область активно включилась в акцию. Было открыто максимальное количество площадок, чтобы принять участие в тесте мог любой желающий. Мы знаем, что в нашем регионе очень бережно относятся к памяти о Великой Отечественной войне и героях, защитивших Родину от врага», — подчеркнул заместитель председателя комитета Волгоградской областной Думы по образованию, науке, делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму, член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации ФС РФ Алексей Рыгин.

Отметим, что в тестировании в рамках проекта «Большая история» ежегодно участвуют политики, депутаты, журналисты, актеры, спортсмены и другие известные лица, а также все желающие из России и еще 54 стран мира.