С 1 января 2021 года управляющие компании и резиденты промышленных технопарков могут рассчитывать на налоговые льготы. Соответствующие изменения в региональные законы «О налоге на имущество организаций» и «О транспортном налоге» приняты Волгоградской областной Думой.

Так, с нового года управляющие компании и резиденты промышленных технопарков освобождаются от налогообложения в части, зачисляемой в региональный бюджет, в отношении имущества, находящегося в границах территории таких парков. Обязательным условием при этом является соответствие управляющей компании требованиям, установленным Правительством России и администрацией Волгоградской области. Льгота предоставляется однократно сроком на 5 лет.

Кроме того, для управляющих компаний и резидентов будет действовать преференция по уплате транспортного налога. Они освобождаются от налогообложения в части, зачисляемой в областной бюджет, в отношении грузовых автомобилей, других самоходных транспортных средств, машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу, связанных с осуществлением деятельности на территории технопарка. Эта льгота также предоставляется только один раз сроком на 5 лет.

Отметим, что сейчас в Волгоградской области на стадии проектирования находятся два промышленных технопарка: на площадке Камышинского завода слесарно-монтажного инструмента и на площадке ООО «ГК «Автокомтехнолоджи» в г.Волжском. В настоящее время рассматриваются вопросы создания здесь управляющих компаний и привлечения резидентов – предприятий и организаций, работающих в промышленном секторе.

Как подчеркнул заместитель председателя парламентского комитета по бюджетной и налоговой политике Павел Иванов, предоставление налоговых льгот будет способствовать развитию технопарков на территории региона, что приведет к созданию новых высокотехнологичных производств.

Вступил в силу областной закон, в соответствии с которым с 2021 года должностные лица, государственные и муниципальные служащие будут отчитываться о наличии у них цифровой валюты и сделках с ней.

В частности, нововведение касается лиц, замещающих муниципальные и государственные должности субъекта РФ, государственных и муниципальных служащих, а также граждан, претендующих на замещение должностей государственной и муниципальной службы. При подаче сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера они обязаны указать данные о цифровых финансовых активах и цифровой валюте.

В соответствии с Указом Президента РФ от 10.12.2020г. №778 срок подачи таких сведений в этом году – с 1 января по 30 июня.

Как отметил председатель комиссии Волгоградской областной Думы по вопросам депутатской этики и противодействия коррупции Евгений Шаманаев, контроль над доходами государственных и муниципальных служащих – один из действенных механизмов противодействия коррупции, и он продолжает совершенствоваться. Введение новых правовых норм обусловлено изменениями федерального законодательства и направлено на усиление антикоррупционных требований.

Сегодня принято решение о начале строительства нового радиологического корпуса. В первый день 2021 года губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров провел рабочее совещание на площадке клинического онкологического диспансера. Руководители региональной медицины и председатель комитета областной Думы по охране здоровья Наталья Семёнова обсуждали вопросы модернизации лечебного учреждения и перспективы дальнейшего развития онкологической службы.

Масштабное обновление регионального онкодиспансера было начато пять лет назад и продолжается в рамках национального проекта «Здравоохранение». Глава региона и участники выездного совещания побывали на стройке нового лечебно-диагностического корпуса. В его состав входят детская и взрослая поликлиники на 700 посещений в смену и 7-этажный лечебный блок с отделениями маммологии, эндоскопии, лабораторией, реанимацией и интенсивной терапией. Здание уже построено, ведутся отделочные работы и прокладка инженерных сетей. Как пояснила главный врач медучреждения Надежда Коваленко, уже завершен монтаж лифтов и холодильного оборудования.

Продолжается обновление и действующего корпуса Волгоградского областного онкологического диспансера. Губернатор осмотрел отделение гематологии, где в 2020 году был смонтирован медицинский климатизированный модуль «Чистые помещения» для лечения пациентов с высоким риском инфекционных осложнений. В планах – создание криохранилища, что позволит расширить спектр оказания гематологической помощи.

Участники совещания также побывали в уже отремонтированных и дооснащенных отделениях рентгендиагностики, паллиативной помощи, рентген- и лучевой терапии, дневном стационаре. Кроме того, на территории онкодиспансера планируется возвести центр позитронно-эмиссионной томографии с производством радиофармпрепаратов (ПЭТ-центр). Работы по возведению объектов регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» нацпроекта «Здравоохранение» намечено завершить в 2022 году.

«Мы создаем на территории Волгоградской области современную онкослужбу, которая должна отвечать самым высоким стандартам, – подчеркнул Андрей Бочаров. – И чтобы в полном объеме выполнить эту задачу, необходимо провести серьезную модернизацию всего лечебного заведения, завершить создание сети ЦАОПов, а также необходимо строительство еще одного серьезного объекта – радиологического корпуса. И сегодня такое решение принято – это первое решение в новом году, и оно достаточно непростое. Общий объем финансовых средств – около полутора миллиардов рублей, но этот объект необходим жителям Волгоградской области».

Установка такого оборудования позволит пациентам отказаться от поездок в Москву или Санкт-Петербург для получения нужных услуг. Также губернатор отметил важность модернизации филиалов онкоцентра в районах области: в 2021 году начнется возведение новой поликлиники в Урюпинске.

«Борьба с пандемией сегодня является первоочередным вопросом для нашего здравоохранения, но вместе с тем в регионе продолжает развиваться и лечение других тяжелых заболеваний. С этой целью идет обновление медучреждений и строительство новых объектов в рамках нацпроекта «Здравоохранение». Крупнейший из них – новый лечебно-диагностический корпус онкологического диспансера, – рассказала председатель профильного комитета регпарламента Наталья Семёнова. – После завершения масштабного проекта обновления онкоцентра в Волгограде появится ещё один мощный медицинский комплекс на уровне лучших европейских клиник. Мы также побывали в детском отделении диспансера: увидели, насколько оно преобразилось, и, конечно, поздравили юных пациентов с Новым годом. Очень важно, чтобы находящиеся здесь ребята в полной мере ощутили атмосферу этого волшебного праздника. Общими усилиями создаются все условия для их скорейшего выздоровления».

Добавим, в детском отделении клиники завершается оснащение специального учебного класса, чтобы на время лечения не останавливался образовательный процесс.

На базе онкодиспансера также образован и работает реабилитационный центр для пациентов, прошедших лечение от злокачественных новообразований, он – единственный в Южном федеральном округе и один из лучших в стране.

Напомним, в Волгоградской области по инициативе губернатора и при поддержке главы государства формируется современная пациент-ориентированная система здравоохранения, одно из ключевых мест в которой занимает обновляемая онкослужба. Цель – создание эффективной цепочки от диагностики на ранних стадиях, лечения до реабилитации. В регионе уже действуют 10 центров амбулаторной онкологической помощи, которые обслуживают порядка миллиона жителей, до конца 2021 года будут открыты еще четыре ЦАОПа. Их работу координирует Волгоградский клинический онкодиспансер. Отметим, поликлиники, на базе которых создаются современные лечебно-диагностические центры, формируют основу для реализации новой пятилетней программы модернизации первичного звена регионального здравоохранения.

Уважаемые жители Волгоградской области!

От всей души поздравляю вас с наступающим Новым годом и Рождеством!

В преддверии этих добрых и светлых праздников мы с надеждой строим планы на будущее, ждем позитивных изменений, интересных событий и радостных встреч.

2020-й был годом важных событий и больших перемен, он принес нам нелегкие испытания и волнения, обогатил бесценным жизненным опытом. Мы приложили немало усилий, и все достижения, бесспорно, являются результатом нашего совместного труда.

Пусть все невзгоды и сложности останутся в году уходящем, а грядущий 2021-й станет временем новых возможностей, интересных проектов и открытий! Пусть он оправдает наши ожидания и воплотит в жизнь все благие начинания и стремления! А рождественские дни принесут в наш дом прекрасное настроение, мир и гармонию!

Искренне желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, успехов, благополучия и исполнения желаний! Счастливого Нового года и Рождества!

С медицинскими работниками Иловлинской, Котовской и Жирновской ЦРБ в
предновогодние дни встречалась председатель комитета Волгоградской
областной Думы по охране здоровья Наталья Семёнова. Рабочая поездка в
Иловлинский район была совместной с областным депутатом Павлом Ивановым.
Парламентарии вместе с врачами, фельдшерами и медсестрами обсудили
результаты деятельности лечебных учреждений в уходящем году и реализацию
программы развития регионального здравоохранения.

«От депутатов Волгоградской областной Думы передаем вам большое спасибо за ваш самоотверженный труд. Медперсонал городских и районных больниц и поликлиник, рискуя собственным здоровьем и своими жизнями, на протяжении десяти месяцев оказывает всю необходимую помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, – отметила Наталья Семёнова на встрече с докторами и медсестрами, работающими в «красной зоне» Иловлинской ЦРБ. – Пандемия научила людей относиться к здравоохранению совершенно по-другому – пришло понимание, насколько трудна и значима эта работа, повысился уровень доверия к врачам. Уверена, благодаря вашим, в том числе, усилиям в новом 2021 году ситуацию с коронавирусом удастся переломить».

Депутат Волгоградской областной Думы Павел Иванов рассказал жителям Иловлинского района о недавнем совместном мероприятии региональных парламентариев и губернатора Андрея Бочарова, где рассматривались основные итоги 2020 года и задачи на предстоящий период. Первые места в актуальной повестке дня региона занимают вопросы противодействия COVID-19 и модернизации медучреждений. В 2021 году начнется строительство трех инфекционных блоков и еще 36 новых объектов здравоохранения. Всего в медицинскую инфраструктуру планируется вложить 2,3 миллиарда рублей. Под особым контролем депутатов и общественности находится реализация программы развития первичного звена здравоохранения. С этой целью при областной Думе сформирована рабочая группа.

В завершении встречи парламентарии поздравили сельских медиков с наступающим Новым годом и пожелали успешной реализации всех намеченных планов.

В ходе рабочей поездки в Котовский муниципальный район руководитель профильного думского комитета Наталья Семёнова осмотрела помещения отремонтированной в этом году детской поликлиники. Работы проводились по федеральной программе «Бережливая поликлиника»: обновлены холл, коридор и регистратура медучреждения, установлены новые стенды, инфомат и электронное табло, закуплены программное обеспечение и оргтехника. Жители района отмечают, что теперь их поликлиника выглядит и работает по-современному. В рамках региональной целевой программы «Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений, медицинских организаций» национального проекта «Здравоохранение» приобретены новая система ультразвуковой диагностики, электрокардиограф, офтальмологическое оборудование.

Повышение качества и доступности медицинской помощи в сфере материнства и детства – часть масштабного губернаторского проекта по созданию в Волгоградской области основ единой современной пациент-ориентированной системы здравоохранения. Помимо обновления действующих медучреждений ведется проектирование областной​ многопрофильной детской больницы, нового родильного дома на территории больницы № 25 Волгограда, в активной фазе – организация десяти межрайонных консультационных центров для женщин. В Волгоградской области успешно развиваются все виды медицинской помощи. За последние шесть лет капитально отремонтированы более 400 объектов здравоохранения.

Вопросы обновления и дооснащения лечебных учреждений поднимались на встрече парламентария с медиками, работающими в ковидном госпитале Жирновской центральной районной больницы. Напомним, главой региона было принято решение по усилению материально-технической базы медицинских организаций, перепрофилированных под ковидные госпитали, новыми КТ, рентгенами, кислородными станциями, аппаратами ИВЛ, бронхоскопами, другим оборудованием. Всего за последние три года медорганизации региона были доукомплектованы почти 20 тысячами единиц техники. До конца 2020 года ожидается поступление еще свыше 1600 единиц необходимого для спасения жизни и здоровья пациентов оборудования.

1. Бюджет
2. Налоги
3. Труд и занятость
4. Пенсионное и социальное обеспечение
5. Тарифы
6. Охрана здоровья
7. Экология и природопользование
8. Иные изменения в законодательстве

Бюджет

С 1 января начинают действовать федеральный бюджет и бюджет Волгоградской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

– Основные характеристики федерального бюджета на 2021 год определены исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 115 533 млрд. руб. и уровня инфляции, не превышающего 3,7%. В 2021 и 2022 годах уровень инфляции запланирован в размере 4%. Бюджет на 2021 год спрогнозирован дефицитным в размере 2 755 млрд. руб. Согласно документу, общий объем доходов федерального бюджета составляет 18 765,1 млрд. руб., общий объем расходов – 21 520,1 млрд. руб. (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ).

– Общий объем доходов бюджета Волгоградской области на 2021 год составит 124,1 млрд рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета – 43,8 млрд рублей. Общий объем расходов в сумме 129,8 млрд рублей, дефицит — 5,7 млрд рублей.
(Закон Волгоградской области от 11.12.2020 г. №113-ОД)

Налоги

– С 1 января 2021 года доходы физических лиц более 5 млн рублей будут облагаться по налоговой ставке 15%. Эти изменения коснутся следующих видов доходов: оплаты труда физических лиц, дивидендов, купонных доходов по облигациям и доходов из-за рубежа, от ценных бумаг, в том числе от их продажи, от предпринимательской деятельности и др.

При этом ставка НДФЛ для доходов от реализации имущества в случае превышения суммы 5 млн рублей не меняется и составляет 13%. Порядок обложения доходов, с которых удерживается сумма НДФЛ налоговыми агентами, также остается прежним. Если размер налоговой базы более 5 млн рублей, то работодатель применит ставку 15% к доходам, превысившим эту сумму.

Если налогоплательщик получает доходы от нескольких налоговых агентов, причем каждая из сумм не превышает 5 млн рублей, то налоговый орган по окончании года самостоятельно произведет расчет НДФЛ с совокупной суммы, превышающей 5 млн рублей. На основании него физическому лицу будет направлено налоговое уведомление.

Если гражданин декларирует свой доход самостоятельно, он определяет сумму налога к уплате без учета сумм доходов, полученных от налоговых агентов, но с учетом порога превышения в 5 млн рублей. Далее налоговый орган сам обобщит информацию, поступившую от налогоплательщика и налоговых агентов, и исчислит НДФЛ. Если совокупная сумма дохода превысит 5 млн рублей, то исчисленный с повышающим коэффициентом налог к уплате будет отражен в налоговом уведомлении.(Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. № 372-ФЗ, сайт ФНС России)

В 2021 году вступает в силу ряд   изменений по земельному налогу.

– Начиная с отчетности за 2020 г., организации освобождаются от подачи деклараций по земельному налогу. (Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ)

– Вводится единый срок уплаты земельного налога: не позднее 1 марта — годовой платеж; до конца месяца, следующего после отчетного квартала, — авансовый платеж. (Федеральный закон от 29 сентября 2019 г. № 325-ФЗ.)

– Установлены два исключения, когда при расчете налога учитывается изменение кадастровой стоимости земельного участка в текущих и прошлых периодах:

1) Кадастровая стоимость установлена в размере рыночной. Для расчета налогов рыночная стоимость будет использоваться с даты начала применения изменяемой кадастровой стоимости.

2) Текущее или ретроспективное применение измененной кадастровой стоимости, предусмотренное Законом о кадастровой оценке. В частности, если индекс недвижимости снизился более чем на 30%, то уменьшенная кадастровая стоимость применяется с начала года, на который рассчитан индекс. (Федеральный закон от 23 ноября 2020 г. № 374-ФЗ)

– С 2021 года при определении кадастровой стоимости земельного участка будут учитываться так называемые ценообразующие факторы, такие, как, к примеру, местоположение участка, нахождение его в границах зоны с особыми условиями использования территории и другие. (Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ)

– В 2021 году в целях развития рынка экологичных автомобилей от уплаты транспортного налога освобождаются физические лица — владельцы транспортных средств, оснащенных исключительно электродвигателями мощностью до 150 лошадиных сил. (Закон Волгоградской области  от 26.11.2020 г. № 91-ОД) 

– С 1 января 2021 года вступают в силу изменения в областной закон «О ставке налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения», позволяющие снизить налоговую нагрузку для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. На 2021 год для них установлена налоговая ставка 4% — в случае, если объектом налогообложения являются доходы; 10% — если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Данные ставки применяются при соблюдении условий, связанных с численностью работников организации и размером их ежемесячных выплат и вознаграждений. (Закон Волгоградской области  от 26.12.2020 г. №135-ОД )

– С 1 января 2021 года расширен перечень видов экономической деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения. В него включены растениеводство и животноводство, а также услуги в этих сферах. Помимо этого уточнены отдельные виды экономической деятельности, входящие в действующий перечень. (Закон Волгоградской области  от 17.07.2020 г. №58-ОД)

– В 2021 году величина регионального коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда устанавливается на уровне 1,8, так же как и в 2020 году. Региональный коэффициент используется для расчета ежемесячного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, который уплачивают иностранные граждане, работающие по найму на территории Волгоградской области. (Закон Волгоградской области от 26.11.2020 N 92-ОД)

– До 31 декабря 2023 года в Волгоградской области продляются налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих свою деятельность в производственной, социальной или научной сферах, а также в сфере бытовых услуг. (Закон Волгоградской области от   26.12.2020 г. № 134-ОД )

– С 1 января 2021 года вступают в силу изменения в областной закон «О налоге на имущество организаций». Согласно им устанавливаются пониженные налоговые ставки в отношении жилых помещений, принадлежащих предприятию на праве собственности и предоставленных по договорам найма нынешним или вышедшим на пенсию работникам для проживания на срок не менее одного года. Пониженные налоговые ставки определены в следующих размерах: в 2020 году — 0,5%, в 2021 году – 0,75%, а с 2022 года и далее – 1%. Это позволит избежать значительного повышения платы граждан за пользование помещениями или отчуждения организациями такого жилья из-за увеличения налоговой нагрузки на предприятия в связи с переходом с 2020 года к исчислению налога на основе кадастровой стоимости имущества. (Закон Волгоградской области от 26.12.2020 г. 133-ОД)

Труд и занятость

– С 1 января 2021 года вступают в силу поправки к Трудовому кодексу, регламентирующие применение дистанционных способов осуществления трудовой деятельности и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях (Федеральный закон от 08.12.2020 г. № 407-ФЗ).

– С 1 января 2021 года граждане России смогут устраиваться на работу с электронными трудовыми книжками. Такая форма трудовой книжки представляет собой почти полный аналог бумажной. В ней содержатся данные о сотруднике, месте его работы, а также о дате приема и увольнения. Помимо этого, в ней указываются причины, по которой был прекращен трудовой договор. При переходе работника на электронную версию бумажная трудовая книжка выдается ему на руки и подлежит хранению, так как все сведения, внесенные до 2020 года,   останутся только в бумажном варианте. У граждан, впервые устроившихся на работу с 2021 года, данные о периодах работы изначально будут вестись только в электронном виде без оформления бумажной трудовой книжки. (Федеральный закон от 16.12.2019 № 439-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 10.07.2020 г. №1017)

– В 2021 году в соответствии с изменениями законодательства шире начнет использоваться женский труд. Список производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями, на которых ограничивается применение труда женщин, сокращен до 100.  Поправки исключают дискриминацию по гендерному признаку и обеспечивают справедливые условия труда. (Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н).

Пенсионное и социальное обеспечение

– В 2021 году вступает в силу новая методология расчета величины прожиточного минимума на душу населения в целом по России на очередной год, основанная на процентном соотношении данной величины с величиной медианного среднедушевого дохода в целом по стране за предыдущий год. С 1 января он составит 44,2% медианного дохода, или 11 653 рубля. Также изменяется механизм расчета минимального размера оплаты труда. МРОТ на очередной год будет устанавливаться в соотношении с медианной заработной платой за предыдущий год. Указанное соотношение в 2021 году составит 42%. С учетом нового механизма МРОТ предусматривается установить с 1 января 2021 года в размере 12 792 рубля в месяц. (Федеральный закон от 29.12.2020 г. № 473-ФЗ).

– Определен прожиточный минимум пенсионера, который применяется для расчета федеральной социальной доплаты к пенсии, в 2021 году он составит 10 022 руб. (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ).

– Прожиточный минимум для пенсионеров в Волгоградской области в 2021 году, необходимый для исчисления величины социальной доплаты к пенсии, установлен в размере 9 020 рублей. (Закон Волгоградской области от 28.08.2020 г. №73-ОД (в редакции закона, принятого Волгоградской областной Думой 30.12.2020 г.).

– Установлен размер материнского капитала на 2021 год, он составит 483 881,83 руб (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ).

– Страховые пенсии неработающих пенсионеров ждет индексация с 1 января 2020 года на 6,3%. Размер фиксированной выплаты и стоимость пенсионного коэффициента, исходя из которых складывается страховая пенсия, после повышения составят 6 044,48 рубля и 98,86 рубля соответственно.(Федеральный закон от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, сайт ПФ РФ)

Тарифы

– Установлены      предельные   (максимальные) индексы изменения размера   вносимой    гражданами платы за коммунальные услуги. С 1 июля 2021 года для всех муниципальных образований Волгоградской области максимальный индекс составит 4,75%. При этом увеличение стоимости пакета услуг не превысит 3,8%, что соответствует установленному на федеральном уровне пределу. (Постановление Губернатора Волгоградской области от 12.12.2020 г. №785)

– Индекс тарифа на электроэнергию в 2021 году, согласно решению Правительства РФ, не должен превышать 5%. В Волгоградской области установлен индекс ниже этого порога — на уровне 4,75%, таким образом, с 1 июля 2021 г. максимальное повышение цены за киловатт/час для потребителя составит всего 21 копейку. А для тех, кто использует интеллектуальные системы учета электрической энергии, с 1 июля произойдет снижение за потребленную в ночное время электроэнергию: для городского населения тариф уменьшится на 0,29%; для жителей сельской местности и горожан, у которых дома оборудованы электроплитами и электрообогревательными устройствами, а также для проживающих в некоммерческих садоводческих товариществах — на 0,41%. (Приказ комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 18.12.2020 г. №48/1)

– С 1 января 2021 года на 4,75% снизится тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Таким образом, ежемесячный платеж для проживающего в многоквартирном доме в городском поселении уменьшится на 5,02 рубля и составит 100,88 рубля. Житель индивидуального дома в городском поселении будет платить меньше на 4,95 рубля, а именно 99,42 рубля в месяц. Для проживающих в индивидуальном доме в сельском поселении плата снизится на 4,37 рубля и составит 87,66 рубля. Также введен тариф на сортированный мусор — он будет на 16% меньше, чем за несортированный. Этот тариф будет применяться при расчете за отсортированный мусор (бумага, стекло, металл, текстиль) при раздельном накоплении отходов. (сайт комитета тарифного регулирования Волгоградской области)

– На 2021 год установлены новые размеры платы, взи­маемой с родителей (законных предста­вителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные про­граммы дошкольного образования в му­ниципальных организациях Волгограда, осуществляющих образовательную дея­тельность. С 1 января родители детей в возрасте от 3 до 7 лет за пребывание в группе от 13 до 24 часов будут платить 152,7 рублей в день. Также установлена плата:

— 49,9 рубля в день — за пребывание в группе до 5 часов;

-110,4 рубля в день — за пребывание в группе от 8 до 10 часов;

-144,2 рубля в день — за пребывание в группе от 10,5 до 12 часов.

Для детей до 3 лет размер платы составит: 41,00, 90,9 и 118,5 рублей в день   соответственно. (Постановление администрации г. Волгограда от 10.12.2020 г. № 1197)

Охрана здоровья

– С 1 января 2021 г. устанавливается порядок организации медицинской реабилитации взрослых.   Медицинская реабилитация на всех этапах будет осуществляться мультидисциплинарной реабилитационной командой (МДРК), которая формируется персонифицированно в соответствии с индивидуальным планом медицинской реабилитации пациента. Мероприятия по медреабилитации будут начинаться уже в момент острейшего (до 72 часов) и острого периодов течения заболевания, при неотложных состояниях, состояниях после оперативных вмешательств (в раннем послеоперационном периоде), хронических критических состояниях, сама реабилитация будет осуществляться в три этапа, амбулаторно, станционарно и в дневном стационаре. (Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. № 788н).

– С 1 января 2021 г. в России вводится запрет на производство, изготовление, закупку, хранение, перевозку, пересылку, сбыт и пропаганду употребления закиси азота, так называемого «веселящего газа» не по назначению, то есть не в медицинских, промышленных и технических целях. (Федеральный закон от 29.12.2020 г. № 472-ФЗ)

– С 1 января 2021 г. на территории Волгоградской области запрещается продажа несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ. За нарушение устанавливается административная ответственность, для граждан штраф составит от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц – от 100 до 120 тысяч рублей. (Законы Волгоградской области от 19.12.2020 г. №120-ОД, от 19.12.2020 г. №121-ОД )

– В 2021 году в России восстанавливается система медицинских вытрезвителей. С 1 января за регионами закрепляются полномочия по оказанию помощи тем, кто находится в общественных местах в состоянии опьянения и утратил способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. Одной из мер станет организация специализированных учреждений для оказания помощи нетрезвым. Правила их деятельности должно будет утвердить Правительство РФ. Регионы также получили возможность создавать медицинские вытрезвители на принципах партнерства с частными организациями. (Федеральный закон от 29.12.2020 г. № 464-ФЗ)

Экология и природопользование

– В 2021 году лицензии организациям, осуществляющим санаторно-курортное лечение и имеющим статус лечебно-профилактических организаций, будут предоставляться в электронной форме. При этом доступ к реестру лицензий является открытым и общедоступным. При необходимости заинтересованные лица смогут получить выписку из реестра лицензий на бумажном носителе или в форме электронного документа. (Закон Волгоградской области от 24.03.2020 г. №20-ОД)

–С 2021 г. будут действовать единые правила:
— разработки предельно допустимых   и временно разрешенных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников, предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух;

— получения, переоформления и продления действия разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объектов негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) I категории.

Ранее изданные акты по данным вопросам признаны утратившими силу с 2021 г. в рамках механизма «регуляторной гильотины». Будут устанавливаться нормативы допустимых выбросов, технологические нормативы выбросов, предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух и технические нормативы выбросов.

Прописаны правила на случай получения комплексных экологических разрешений.

Для объектов НВОС IV категории нормативы рассчитываться не будут. Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

Учитывается соблюдение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха.

Правила вступают в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г. (Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2020 г. № 2055)

Иные изменения в законодательстве

– Государство будет активнее закупать товары отечественного производства. С 2021 г. для 107 видов отечественных товаров устанавливается минимальный процент закупки в рамках госконтрактов. Определены особенности определения НМЦК, цены контракта с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара.
С 2022 г. для заказчиков вводятся отчеты об объеме закупок отечественных товаров. Установлены правила его формирования. Оценивать достижение минимальной доли будет Минпромторг. (Постановление Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. №2014)

– Предусмотрено расширение сельской ипотеки. С 1 января 2021 года ею вправе воспользоваться граждане, планирующие строительство на земельном участке, находящемся в аренде. Сельская ипотека подразумевает кредит под льготную ставку от 0,1 до 3% годовых на покупку земельного участка и строительство на нем жилья. Действие ипотеки распространяется на землю или жилье в сельской местности и в городах с населением не более 30 тысяч человек. (Постановление Правительства РФ от 27 октября 2020 г. №1748)

– С 1 июля 2021 года заканчивается отсрочка, которая дает возможность ИП без наемных сотрудников реализовывать товары собственного производства, выполнять работы или оказывать услуги без кассового чека, только выписывая квитанцию об оплате. Со 2 полугодия 2021 года такие ИП должны будут перейти на обязательное использование контрольно-кассовой техники. (Федеральный закон от 06.06.2019 г. N 129-ФЗ)

– С 1 февраля 2021 года социальные сети будут обязаны самостоятельно мониторить и блокировать противоправный контент (информацию, которая явно направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, и иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность), а также ограничивать доступ к информации, выражающей явное неуважение к обществу, государству, Конституции РФ и содержащей призывы к массовым беспорядкам, экстремизму и участию в несогласованных публичных мероприятиях. (сайт Государственной Думы ФС РФ)

– С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации. В соответствии с ними, с нового года жильцам многоквартирных домов запрещается хранить личные вещи не только на чердаках многоквартирных домов, но и в подвальных и цокольных этажах, газовые приборы не могут эксплуатироваться в случае их неисправности и без прохождения технического обслуживания. Также все аварийные и эвакуационные выходы должны будут открываться изнутри без ключа либо иметь запорную арматуру с дистанционной разблокировкой. Особо прописаны правила применения пиротехники. Регламентирован порядок применения специальных сценических, огневых эффектов и пиротехнических изделий при проведении концертов и массовых спортивных мероприятий. (Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. №1479)

– С 1 января 2021 года вводится административная ответственность за нарушение правил благоустройства муниципальных образований. При ненадлежащем обеспечении благоустройства объектов недвижимости, в том числе земельных участков, предусмотренного соглашениями, заключенными органами местного самоуправления с собственниками или пользователями таких объектов недвижимости, предусматриваются штрафы: для граждан в размере от 1 до 5 тыс. рублей; для должностных лиц — от 15 до 20 тыс. рублей; для юридических лиц — от 30 до 50 тыс. рублей. (Закон Волгоградской области от 26.10.2017 г. №91-ОД)

В следующем году размер прожиточного минимума для пенсионеров в Волгоградской области составит 9020 рублей. Соответствующий закон принят сегодня региональным парламентом.

Напомним, в августе текущего года областным законом была установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров на 2021 год. В октябре 2020 года она была уточнена (8719 рублей) в связи с тем, что Минтруд России внес изменения в одну из составляющих формулы расчета.

Сегодня решением Волгоградской областной Думы прожиточный минимум для пенсионеров региона установлен в размере 9020 рублей. Предварительно законопроект был поддержан профильным парламентским комитетом в составе депутатов Александра Блошкина, Сергея Булгакова, Бориса Короткова, Алексея Бурова, Евгения Кареликова, Надежды Кулешовой.

Данный показатель рассчитывается ежегодно для определения социальной доплаты к пенсии. При этом учитываются цены на товары и услуги, сложившиеся в субъекте.

Стоит отметить, что с 2014 года прожиточный минимум для пенсионеров в волгоградском регионе увеличен на 42 %.

Предварительные итоги совместной работы по социально-экономическому развитию региона и реализация задач развития в 2021 году стали ключевыми темами рабочей встречи губернатора Андрея Бочарова с Советом Волгоградской областной Думы. Мероприятие началось с минуты молчания в память погибших от террористических актов, произошедших в Волгограде в 2013 году.

«В 2020 году нам объективно пришлось работать в условиях высокой неопределенности, диктуемой мировой пандемией новой коронавирусной инфекции и целым рядом событий, оказавших негативное влияние на мировую экономику, экономику нашей страны и Волгоградской области, – подчеркнул Андрей Бочаров. – Главный результат нашей общей работы –
сохранение социально-экономической стабильности и реализация практически в полном объеме национальных и приоритетных проектов».

Глава региона поблагодарил депутатский корпус за конструктивное взаимодействие в реализации проектов развития Волгоградской области, программ борьбы с распространением COVID-19, особо отметив эффективность созданных на площадке облдумы Экологического совета, рабочих групп по защите прав участников долевого строительства, по реализации национальных проектов, а также работу недавно созданных рабочих групп по оздоровлению реки Дон и по модернизации первичного звена здравоохранения.

«Задачи, стоящие перед нами в 2020 году, в целом выполнены. Во всех отраслях и сферах достигнуты намеченные в начале года показатели. Введены в строй 387 запланированных на текущий год объектов капитального строительства, спорта и благоустройства; по переходящим и новым объектам работы продолжаются в плановом режиме, –
уточнил глава региона. – В условиях пандемии это была очень непростая задача. Финансирование составило 25,7 млрд рублей, –
на четверть больше, чем в прошлом году. Продолжена также реализация двух по-настоящему проектов 21 века — по строительству обхода Волгограда, комплекса гидротехнических сооружений по дополнительному обводнению реки Ахтубы и Волго-Ахтубинской поймы».

Стартовал целый ряд новых программ по развитию территорий – комплексное укрепление материально-технической базы образовательных учреждений; обеспечение энергобезопасности и освещения населенных пунктов; закупка специальной противопожарной техники для сельских поселений; обеспечение отдаленных сел чистой водой и т.д. Кроме того, в 2020 году Волгоградская область снова доказала свою значимость, став всероссийским центром празднования 75-летия Великой Победы.

При этом региону пришлось решать эти масштабные задачи в условиях объективных санитарно-эпидемиологических ограничений и необходимости отвлечения ресурсов –
финансовых, кадровых, материально-технических, управленческих –
на организацию работы по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции: за прошедший год общие затраты на эти цели из всех уровней бюджетов составили свыше 16 млрд рублей. Средства были направлены на подготовку и модернизацию системы здравоохранения, дополнительные меры поддержки предприятий, организаций и жителей. В 2021 году работа в этом направлении продолжится.

«9,7 млрд рублей будут направлены на дальнейшее расширение мощностей лечебных учреждений, приобретение нового медоборудования и медикаментов, обеспечение стимулирующих выплат медикам, оказание поддержки пострадавшим от пандемии отраслям, в первую очередь малому и среднему бизнесу, промышленности, АПК», – перечислил Андрей Бочаров.

Предусмотрены средства на увеличение с 1 января минимального размера оплаты труда и индексацию зарплаты работникам бюджетной сферы, выплаты педагогам за классное руководство. На обеспечение горячим питанием школьников с учетом федеральных средств планируется направить 1,4 млрд рублей, на переселение граждан из аварийных домов – более полутора млрд рублей, на жилье для детей-сирот – 743 млн рублей.

«Несмотря на непростой предварительный прогноз развития экономической ситуации, бюджет Волгоградской области на 2021 год имеет выраженную социальную направленность, основанную на адресной поддержке жителей Волгоградской области, социального сектора, деятельности предприятий и организаций. Мы ставим дополнительные вопросы по пополнению доходной части бюджета, часть которых можно направить на поддержку населения», – сделал акцент Андрей Бочаров.

Важная задача 2021 года – восстановить права еще почти 2000 обманутых дольщиков, достроив десять МКД. В программном формате будет проводиться работа по модернизации первичного звена здравоохранения. Начнется проектирование и строительство трех инфекционных блоков при ЦРБ Камышина, Михайловки, Калача-на-Дону, а также строительство еще 36 новых объектов здравоохранения, включая радиологический корпус для лучевой терапии в областном онкодиспансере, модернизацию женских консультаций и др. Общий объем вложений в инфраструктуру здравоохранения планируется на уровне 2,3 миллиарда рублей. Помимо этого, в ближайшие три года в регионе запланировано строительство пяти детских садов, трех общеобразовательных школ на 250, 800 и 1000 мест, капремонт ЦУМа, НЭТа, ЦКЗ и других знаковых культурных площадок.

«Уверен, что накопленный опыт и поддержка жителей Волгоградской области позволит реализовать все намеченные планы по дальнейшему социально-экономическому развитию Волгоградской области», –
подвел итоги встречи Андрей Бочаров.

Депутат Волгоградской областной Думы Хлыбов Д.В. уже на протяжении пяти лет ежегодно оказывает спонсорскую помощь детскому православному приюту «Дом милосердия»

Пандемия коронавируса наложила отпечаток на всю нашу жизнь. Сложившаяся ситуация требовала быстрых и выверенных решений. Нам всем пришлось перестроиться, освоить новые формы и методы работы. Но законодательный процесс не останавливался. Помимо совершенствования социального, инвестиционного, налогового законодательства региональные парламентарии в текущем году активно занимались вопросами аграрной и промышленной политики, государственного строительства и местного самоуправления, благоустройства и ЖКХ, образования и экологии, здравоохранения и культуры. В год 75-летия Великой Победы в регионе также были расширены меры поддержки фронтовиков. Мы достойно встретили этот праздник, провели все запланированные мероприятия, даже несмотря на ограничения.

Особое внимание хочу обратить на модернизацию медицинской помощи. За прошедший год медицина  стала одной из отраслей, работа которой  оперативно корректировалась под влиянием возникающих обстоятельств. На медиков легла огромная нагрузка, и хорошо, что мы смогли компенсировать это льготами и дополнительными выплатами.

Все эти вопросы также рассматривались Волгоградской областной Думой и  принимались в виде региональных законов.

Несмотря на сложные условия, мы продолжили практику проведения парламентских часов, «круглых столов», участие в парламентских слушаниях, конференциях, проводимых федеральными органами власти. Волгоградская областная Дума успешно провела XXXIII Конференцию Южно-Российской Парламентской Ассоциации в формате видеоконференцсвязи. Очень надеемся, что в следующем году ситуация стабилизируется и позволит нам организовать очередную конференцию ЮРПА уже в очном режиме.

Отмечу, что в работе над законодательством большую роль играет обратная связь с населением. Сейчас встречи с гражданами проводятся дистанционно, но также, как и раньше, имеют для нас огромное значение, поскольку помогают лучше понимать, что волнует наших земляков. А главное – с учетом предложений и пожеланий жителей формируется законодательная повестка.

Подводя итоги года, хочу отметить тесное сотрудничество Волгоградской областной Думы  и органов исполнительной власти региона. На заседаниях рабочих групп, комитетов обсуждаются вопросы по изменению законодательства, дополнительно прорабатываются отдельные моменты, но именно в таком диалоге и рождаются правильные, взвешенные и грамотные решения.

Говоря о планах на 2021 год, мы понимаем, что всем нам нужно приложить усилия, чтобы окончательно нивелировать социальные и экономические последствия распространения коронавирусной инфекции. Вместе с тем, надо продолжать двигаться по пути дальнейшего развития, который определен в приоритетных региональных и национальных проектах.

Еще одна важная задача – приведение областных законов в соответствие с принятыми в ходе всенародного голосования поправками в Конституцию России. Принципиальные изменения будут касаться многих направлений нашей жизни, в том числе государственного устройства, экономической политики, социальной защиты населения, здравоохранения.

Следующий год – знаковый в избирательном календаре: состоятся выборы в Государственную Думу Российской Федерации. Для нас для всех этот процесс очень значим, и мы должны будем обеспечить его проведение в строгом соответствии с законодательством.

Уверен, что со всеми задачами мы справимся, если будем подходить к их решению конструктивно и сообща».