Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин, делегации Совета Федерации ФС РФ, Минпромторга России, Минэкономразвития РФ, Минтруда России, депутаты Госдумы, региональные парламентарии, представители 21 субъекта РФ и Республики Беларусь приняли участие в открытии межрегионального экономического, промышленно-энергетического форума и специализированной выставки «ПРОМ-ЭНЕРГО-VOLGAʾ2022» на стадионе «Волгоград Арена».

«Наш форум проходит уже в 22-й раз, – поприветствовал гостей и участников «ПРОМ-ЭНЕРГО-VOLGAʾ2022» Андрей Бочаров. – 22 года, как мы собираем представителей промышленности со всей нашей страны. И сегодня более ста предприятий из 21 региона России, ближнего и дальнего зарубежья представили свою продукцию на территории нашего сегодняшнего форума. Я рассчитываю на то, что мы обменяемся мнениями, найдём партнёров, друзей, с кем дальше будем реализовывать инвестпроекты в промышленно-энергетическом секторе. Мы вместе при проведении серьёзной кооперационной работы регионов решим те задачи, которые стоят перед нами на новом этапе».

«Палата регионов готова поддерживать начинания, которые представлены на выставке-форуме. Все предложения, которые мы сегодня обсуждали с губернатором Андреем Бочаровым в рамках выездного совещания профильных комитетов Совета Федерации, найдут своё отражение в итоговом решении Совета законодателей РФ», – подчеркнул первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин, отметив конструктивную и творческую обстановку на площадках «Волгоград Арены».

Андрей Бочаров, Александр Блошкин, делегации Совета Федерации, Минпромторга России, Минэкономразвития РФ, Минтруда России, депутаты Госдумы, региональные парламентарии осмотрели стенды крупнейших компаний, пообщались с участниками форума. Губернатор наряду с отраслевыми экспертами лично презентовал передовые наработки и крупнейшие инвестпроекты волгоградских промышленников.

На площадке – новые модели волгоградских автобусов; пилотные модели легковых и грузовых электромобилей; промышленные краны и оборудование. Широко представлена металлургия: от новых марок стали до уникальных канатов. Новые линейки продукции показали химики, предприятия стройиндустрии.

Привлекает внимание российская коммунальная техника, работающая на природном газе, – напомним, о необходимости формирования госпрограммы по замене машин старого образца в ЖКХ и дорожной отрасли на современные газомоторные аналоги губернатор Волгоградской области заявил на площадке ПМЭФ-2022.

Отдельное внимание привлекли современные светильники – Андрей Бочаров рассказал о комплексной региональной программе по модернизации освещения в райцентрах и сельских населённых пунктах Волгоградской области, стартовавшей с 2019 года, при реализации которой активно используется отечественное энергоэффективное оборудование.

Форум «ПРОМ-ЭНЕРГО-VOLGAʾ2022» – одна из крупнейших в Южном федеральном округе площадок, где демонстрируются достижения промышленных и энергетических предприятий, рассматриваются вопросы совершенствования господдержки, развития импортозамещения, межотраслевой и межрегиональной кооперации. В деловой программе – свыше 20 мероприятий: конференций, панельных дискуссий, «круглых столов», семинаров.

В рамках форума сегодня состоялась пленарная сессия об альтернативных механизмах решения кадровых вопросов предприятий региона, на которой выступил первый заместитель председателя Волгоградской областной Думы Сергей Булгаков.

На конференции «Энергоэффективное освещение – лучшие инвестиции в качество жизни жителей региона» свой доклад представила председатель комитета облдумы по ЖКХ, жилищной политики и строительству Валентина Гречина. Обсуждение темы энергосбережения и повышения энергоэффективности на форуме будет продолжено 25 ноября.

Региональный парламентарий, генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Волгоград» Юрий Марамыгин в качестве модератора провел круглый стол «Перспективы кооперационного взаимодействия промышленных предприятий с ПАО «Газпром». Областной депутат также планирует участвовать в завтрашнем обсуждении вопросов развития внутреннего рынка газомоторного топлива.

Заместитель председателя комитета Волгоградской областной Думы по промышленной политике, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и дорожному хозяйству Лариса Гордиенко выступила на пленарной дискуссии «Государственная политика по поддержке промышленного комплекса. Инструменты финансирования». А затем вместе с коллегой по регпарламенту Екатериной Мицуковой
приняла участие в семинаре о взаимодействии Приволжской железной дороги с волгоградским бизнесом.

Свое мнение о перспективах общественного и личного электротранспорта на панельной дискуссии по этой теме изложил заместитель председателя парламентской комиссии по вопросам реализации нацпроектов и приоритетных проектов развития Волгоградской области Андрей Таев.

Заместитель председателя комитета облдумы по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий Татьяна Распутина 24 ноября будет участвовать в работе круглого стола «Эффективные практики взаимодействия профессиональной образовательной организации и базового предприятия – работодателя».

Добавим, поддержка промышленного сектора – один из стратегических приоритетов развития Волгоградской области. Промышленность региона несмотря на внешние санкции работает с позитивной динамикой: в январе-сентябре 2022 года индекс промпроизводства составил 104,1%, превысив средний показатель по России (100,4%). Объем выпуска импортозамещающей продукции за этот же период превысил 64,9 млрд рублей, что на 30% больше, чем годом ранее.

Руслан Шарифов, председатель комитета Волгоградской областной Думы по промышленной политике, ТЭК, транспорту и дорожному хозяйству:

«Промышленное производство является ключевым звеном нашей экономики. В последние годы из-за внешних санкций особое значение приобретает замена импорта продукцией собственного производства и переориентация отечественной промышленности на внутренний рынок. Форум «ПРОМ-ЭНЕРГО-VOLGAʾ2022» призван помочь нашим промпредприятиям найти новых деловых партнеров, привлечь инвестиции, а также содействовать решению важных для производственников задач. Так, в ходе сегодняшнего обсуждения многие коллеги говорили о необходимости расширения поддержки промышленности как на федеральном, так и на региональном уровнях. Возможно – установить адресные преференции для системообразующих предприятий машиностроения, металлургии, в сфере IT-технологий, других отраслях. Кроме того, нарастить промышленный потенциал помогают инструменты кластерного развития и кооперации производств на отдельных территориях. Примером служит создание особой экономической зоны производственного типа «Химпром» в Волгограде. Реализация вышеперечисленных предложений позволит минимизировать негативные последствия от искусственных ограничений и будет способствовать укреплению нашей промышленности».

Первый заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Андрей Яцкин, спикер регионального парламента Александр Блошкин, сенаторы РФ посетили в Волгограде госпиталь Минобороны РФ и вручили военнослужащим награды за проявленное мужество.

Законодатели посетили в городе-герое военный госпиталь Министерства обороны РФ. Гости пообщались с военнослужащими, которые принимали участие в специальной военной операции и проходят лечение в госпитале. За проявленное мужество и боевые отличия им были вручены награды Министерства обороны РФ.

Сегодня сенаторы РФ побывали на участках строительства Третьего пускового комплекса мостового перехода через реку Волга.

Этот важнейший дорожный объект не только для региона, но и страны в целом возводится в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Мостовой переход через Волгу является частью международного транспортного коридора «Север-Юг» и призван обеспечить беспрепятственный транзит с выходом к Казахстану, республикам Закавказья, на Урал.

Посещение объекта – один из пунктов программы визита делегации Совета Федерации в Волгоградскую область.

Строительство Третьего пускового комплекса разбито на две очереди. В рамках текущего первого этапа помимо устройства основного хода трассы (4,5 км) предусмотрено возведение двух мостов через ерики Осинки и Гнилой, а также транспортной развязки в районе съезда на Лебяжью Поляну. Несмотря на все сложности, связанные с санкциями, работы идут в соответствии с графиком.

Уже возведены все 42 опоры моста через ерик Осинки (199,7 м), 96 балок пролётных строений, осуществляются работы по устройству ездового полотна. В этом году сооружение будет полностью готово. На мосту через ерик Гнилой (422,6 м) завершено устройство всех 316 буронабивных свай, идет установка опор. В районе съезда на Лебяжью Поляну строители проводят демонтаж асфальтобетонного покрытия для соединения ранее устроенных участков земляного полотна, в связи с чем действует новая схема движения.

Полностью первый этап планируется завершить в 2023 году. После этого начнется реализация второго этапа. Общая протяженность Третьего пускового комплекса составит 14,2 км. Он позволит связать уже возведённые мосты через реки Волга и Ахтуба и вывести транзитный поток за пределы населенных пунктов Среднеахтубинского района. Это повысит безопасность для жителей и снизит нагрузку на окружающую среду.

Отметим, что развитие дорожно-транспортной инфраструктуры – один из стратегических приоритетов в деятельности областной власти. Сформированные регионом планы находят поддержку у профильных федеральных ведомств — Росавтодора и Минтранса России. Так, буквально 15 ноября в Москве губернатор Андрей Бочаров и руководитель Росавтодора Роман Новиков подписали Меморандум о развитии автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Волгоградской области. Все это позволяет направлять на решение поставленных задач как региональные ресурсы, так и средства федерального бюджета за счёт участия в государственных программах.

На площадке форума и специализированной выставки «ПромЭнергоВолга2022» на стадионе «Волгоград Арена» Андрей Бочаров с участием руководства федеральных министерств, сенаторов Совета Федерации и депутатов ГД РФ, руководителей профильных органов исполвласти региона, областных парламентариев, представителей предприятий провел заседание Совета при губернаторе Волгоградской области по развитию промышленности и ТЭК.

Дальнейшее развитие индустриального сектора в условиях новых вызовов, импортозамещение, реализация инвестпроектов — эти и другие темы рассмотрены на заседании, которое на площадке форума провел Андрей Бочаров.

Губернатор в числе преимуществ регионального индустриального комплекса назвал хороший кадровый потенциал и выстроенную систему профподготовки, высокий уровень диверсификации производства, развитый сектор обрабатывающей промышленности, активную внутрирегиональную кооперацию.

«Все это обеспечивает стабильный, поступательный рост регионального промышленного сектора, даже несмотря на антиковидные ограничения и беспрецедентное усиление санкционного давления в отношении России со стороны США и еще целого ряда зарубежных стран. Нивелировать эти и другие негативные тенденции, по большей части имеющие глобальный характер, позволили инициативность наших предприятий и организаций реального сектора экономики, прежде всего промышленности, в том числе по расширению ассортимента выпускаемой продукции и переходу на выпуск ее новых, востребованных видов; внедрению новых инновационных технологий и импортозамещению; созданию новых производств, поиску и  построению новых логистических цепочек поставок сырья и комплектующих, сбыта продукции, и конечно, принятые федеральные и региональные меры поддержки», — подчеркнул Андрей Бочаров, поблагодарив Президента, Совфед РФ и Правительство России за помощь, разработку и оперативное внедрение эффективных механизмов господдержки. Также слова благодарности губернатор адресовал руководителям промпредприятий и трудовым коллективам за поистине самоотверженный труд и готовность всегда идти вперед, несмотря ни на какие трудности.

Общая сумма федеральной и региональной поддержки промышленности Волгоградской области за период с 2014 по 2021 годы превысила 27 млрд рублей, а с учетом прогнозных итогов 2022 года составит порядка 30 млрд рублей. Активно работают федеральный и региональный Фонды развития промышленности. Применяются механизмы налогового льготирования; в настоящее время действуют три СПИКа, готовится к подписанию четвертый. Всего начиная с 2020 года в Волгоградской области было в общей сложности разработано и принято 4 региональных пакета мер поддержки всех отраслей экономики на общую сумму свыше 17 млрд рублей.

Результат общих усилий — положительная динамика промышленности региона. Так, сегодня индекс промышленного производства складывается на уровне 104,1% — выше среднего по стране. По прогнозу в 2022 году объем регионального промпроизводства составит 900 млрд рублей, что на 19% больше, чем в 2021-м. Важно, что рост объема промпроизводства в регионе зафиксирован как в стоимостном, так и в натуральном выражении.

«Это и есть лучшее доказательство того, что любой кризис — это не только проблемы, но и новые возможности. Вы, уважаемые товарищи, еще раз показали, как эти новые возможности можно реализовать на практике. И это касается не только крупных предприятий. Многие средние и малые компании, работающие в промышленном секторе, мгновенно сориентировались и уже занимают локальные ниши, откуда ушли западные производители», — подчеркнул Андрей Бочаров.

Глава региона также напомнил, что недавно Правительством России принято решение о создании в Волгоградской области, на территории завода «Химпром» особой экономической зоны промышленно-производственного типа. Уже пять якорных инвесторов готовы в период до 2027 года вложиться в производственное развитие этой площадки и наладить выпуск востребованной на российском и международных рынках продукции (метанол, биопротеины, азот и кислород, средства химзащиты растений, уксусная кислота).

Губернатор обозначил дальнейшие задачи развития промышленности региона на 2023 год и среднесрочный период, в их числе:

— повышение устойчивости регионального промышленного комплекса за счет диверсификации производственной,  снабженческой, сбытовой и финансовой политики, с использованием новых перспективных механизмов и мер господдержки;

— развитие внутрирегиональной и межрегиональной кооперации для создания новых производственных цепочек по выпуску востребованных товаров;

— активизация участия предприятий и организаций реального сектора экономики в реализации национальных проектов и приоритетных проектов развития Волгоградской области, в специальных государственных программах;

— сохранение и расширение социальных программ предприятий реального сектора экономики, в том числе их корректировка, исходя из актуальных задач сегодняшнего времени;

— расширение программ импортозамещения и повышение их эффективности; реализация задач обеспечения технологического суверенитета нашей страны.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике Константин Долгов отметил значимость реализуемых в регионе проектов, в том числе по созданию специальных и нержавеющих сталей, а также обратил внимание на необходимость тиражирования успешных проектов и инициатив на территории страны.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы ФС РФ по экономической политике Денис Кравченко
подчеркнул, что Волгоградская область эффективно использует инструменты поддержки индустриального сектора, в том числе возможности Фондов развития промышленности, а также отметил значимость работы по подготовке кадров и реализации профориентационных программ.

Первый заместитель Министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков
проинформировал участников совещания об уже действующих и новых федеральных мерах господдержки по линии Минпромторга, о продлении ряда льгот, отдельно остановился на вопросах параллельного импорта, действия СПИКов.

Подводя итоги совета, Андрей Бочаров отметил, что в рамках сегодняшнего обсуждения область получила поддержку проектов, эффект от которых рассчитан на десятилетия: «Уверен, что промышленный потенциал Волгоградской области только усилится».

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

Порядка 3000 промпредприятий работают на территории Волгоградской области.

Практически 200 тысяч жителей обеспечены рабочими местами в этом секторе.

107 новых промышленных производств и модернизированных участков открыты в регионе за последние восемь лет.

255 млрд рублей превысил общий объем инвестиций.

21 промышленный объект введут в строй до конца года.

30% — доля промышленности в структуре валового регионального продукта.

В Волгоградской области с официальным визитом находится делегация Совета Федерации во главе с первым вице-спикером верхней палаты российского парламента Андреем Яцкиным. Сегодня сенаторы РФ и председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин почтили память героев Сталинградской битвы, посетив мемориальный комплекс на Мамаевом Кургане.

В состав делегации входят 11 сенаторов Российской Федерации, в том числе Сергей Горняков и Николай Семисотов, представляющие в СФ Волгоградскую область. Парламентарии возложили венки и цветы к Вечному огню в пантеоне Славы, к могиле командующего 62-й армией Василия Чуйкова и Малой братской могиле.

Напомним, в  1942-1943 годах Мамаев Курган был ключевой позицией в обороне Сталинграда. Ожесточенные бои на главной высоте России продолжались в течение 135 дней. Здесь сражались 36 частей и соединений Красной Армии.

Сегодня же в рамках официального визита сенаторы РФ примут участие в мероприятиях межрегионального форума «ПРОМ-ЭНЕРГО-VOLGAʾ2022»: выездном совещании «Вопросы обеспечения технологической и экономической безопасности РФ и развития промышленного потенциала регионов» на Волжском трубном заводе, пленарном заседании и открытии выставки на стадионе «Волгоград Арена».  

В обществе вновь разворачивается дискуссия по возвращению имени Сталинград нашему городу. 19 ноября в ходе пленума Совета Волгоградской областной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, участие в работе которого приняли губернатор Андрей Бочаров, председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин и  представители верхней и нижней палат российского парламента, волгоградские ветераны обратились с инициативой вернуть городу-герою историческое название.

Депутат Волгоградской областной Думы Алексей Буров привел 12 аргументов в пользу такого решения.
1. В историческом отношении это выглядит вполне обоснованно. Сталинград — город на Волге известен всему миру как место, где сломан хребет фашизму и обеспечен коренной перелом в ходе Великой Отечественной и Второй мировой войны в целом.
Символом непобедимой стойкости и героизма стал подаренный Сталинграду меч, ставший олицетворением великой силы духа армии и народа.
2. В политическом отношении возвращение имени Сталинград укрепит нашу уверенность в победе над неонацистами в операции, которая идёт на Украине, напомнит мировому сообществу, что Россия — единственная в мире страна , имеющая опыт разгрома нацизма и фашизма.
3. В этой связи нельзя исключить появление новых союзников нашего государства с активной позицией, которые будут более широко и действенно помогать в устранении новой чумы, которая может угрожать миру.
4. В экономическом отношении наш город может обрести позиции, где на полную мощность заработают предприятия ВПК, поскольку бронемашины, артиллерийские орудия и другая военная продукция, выпускавшаяся ранее здесь, востребована на фронтах специальной военной операции.
5. Город и область вновь обретут индустриальный облик.
6. Помимо машиностроительного комплекса появятся предприятия лёгкой промышленности, ведь армии нужно обмундирование и снаряжение.
7. Аграрный сектор получит новый импульс, а вместе с производством сельхозпродукции, начнет двигаться и ее переработка. Армию нужно кормить.
8. Опираясь на традиции, будут созданы возможности для подготовки офицерских кадров, военных летчиков (опыт функционирования Качинского училища вновь будет востребован), в том числе откроются суворовские училища.
9. Появится необходимость ускоренного развития здравоохранения, медицинской реабилитации военнослужащих.
10. Наука будет обеспечивать развитие региона по всем направлениям, в том числе и в информационных технологиях.
11. Сталинград будет развиваться как центр патриотического воспитания. Как показали события последних месяцев это главнейшая задача. И патриотический туризм займёт свое достойное место.
12. Бюджет Волгоградской области получит новое наполнение и может превзойти нынешние показатели в полтора-два раза.

Это, по мнению, парламентария, позволит городу из ординарного в экономическом отношении населенного пункта  превратиться в четвёртую столицу страны — патриотическую.

41 обращение к федеральным органам власти поддержано на XXXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Семь из них были подготовлены депутатами Волгоградской областной Думы. В работе форума, который прошел в режиме видеоконференцсвязи, приняли участие парламентарии из 12 субъектов РФ и Республики Абхазия.

Депутаты обсудили актуальные вопросы, касающиеся ключевых направлений социально-экономической жизни страны. 

XXXVII Конференция ЮРПА одобрила все семь инициатив, внесенных на рассмотрение Волгоградской областной Думой. Они направлены на защиту жилищных прав отдельных категорий ветеранов и участников боевых действий, увеличение получателей льгот в части пенсионного обеспечения, улучшение оказания высокотехнологичной медицинской помощи больным с инфарктом миокарда и инсультом, поддержку региональных бюджетов, повышение эффективности проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Конференция также поддержала предложения парламентов Юга России о совершенствовании подготовки граждан Российской Федерации к военной службе и защите Отечества, о необходимости принятия федерального закона, регулирующего вопросы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, о межтерриториальных расчетах в системе обязательного медицинского страхования, контроле в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, формировании единого промыслового пространства в Южном рыбохозяйственном районе Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна и т.д.

Следующая — XXXVIII Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации — запланирована на весну следующего года. Проводить ее будет Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея.

ФОТОГАЛЕРЕЯ

Сегодня открывается XXXVII Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Она проходит в формате видеоконференцсвязи. Организатором выступает Государственный Совет-Хасэ Республики Адыгея. За два дня депутаты из 12 регионов РФ и Республики Абхазия намерены рассмотреть порядка 46 обращений и инициатив, адресованных федеральным органам государственной власти.

Предложения касаются изменений бюджетного, налогового, административного, жилищного, природоохранного законодательства, дальнейшего развития сфер здравоохранения, образования, социальной защиты населения, сельского хозяйства и т.д.

Сегодня вопросы будут обсуждаться на восьми отраслевых комитетах ЮРПА, а завтра состоится заседание Совета ЮРПА и Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

Волгоградской областной Думой подготовлено семь проектов обращений, направленных, в том числе, на защиту жилищных прав отдельных категорий ветеранов и участников боевых действий, увеличение получателей льгот в части пенсионного обеспечения, улучшение оказания высокотехнологичной медпомощи больным с инфарктом миокарда и инсультом, совершенствование бюджетного законодательства, повышение эффективности проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

«Каждая Конференция парламентариев Юга России – это всегда интересные и социально значимые законодательные предложения, возможность познакомиться с лучшими наработками коллег из других регионов, обменяться опытом, — отметил председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин. – В сложившихся экономических условиях особенно важно чутко реагировать на вызовы времени и обеспечить качественную донастройку нормативной правовой базы как на федеральном уровне, так и в субъектах РФ. И межпарламентское сотрудничество помогает выполнению этой задачи. Я желаю всем участникам тридцать седьмой Конференции ЮРПА плодотворной деятельности, взвешенных решений в интересах страны и ее граждан».

Напомним, что в состав Южно-Российской Парламентской Ассоциации входят законодательные собрания восьми регионов Южного федерального округа – Волгоградской, Астраханской, Ростовской областей, Краснодарского края, республик Калмыкия, Адыгея, Крым и города Севастополя, а также пять ассоциированных членов: Дума Ставропольского края, Народное Собрание Республики Ингушетия, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Парламент Республики Северная Осетия-Алания, Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия. За годы работы объединения законодателей Юга России многие предложения, принятые Конференцией ЮРПА, получили поддержку федерального центра.

Комитет Южно-Российской Парламентской Ассоциации по бюджету, налогам и собственности рассмотрел подготовленное Волгоградской областной Думой обращение в Госдуму и Правительство России по вопросу сбалансированности бюджетов субъектов РФ.

В документе отмечается, что в нынешних непростых условиях, связанных с продолжающимся санкционным давлением, сохраняется потребность финансовой поддержки бюджетов субъектов РФ. Регионы сейчас прилагают максимум усилий по эффективному выполнению принятых обязательств, обеспечению социально-экономического развития своих территорий. Оказание поддержки способствовало бы сбалансированности и долговой устойчивости их бюджетов.

В обращении предлагается инициировать внесение в закон о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов положения, предусматривающего в качестве меры поддержки предоставление регионам бюджетных кредитов на замещение задолженности по коммерческим кредитам и государственным ценным бумагам.

Участники заседания поддержали волгоградских коллег и рекомендовали включить данный вопрос в повестку XXXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.

Две законодательные инициативы, направленные на защиту жилищных прав участников боевых действий, были представлены сегодня на обсуждение комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи.

В первом обращении предложено внести поправки в федеральный закон «О ветеранах». Согласно действующей норме право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета имеют инвалиды и ветераны боевых действий, а также члены семей погибших (умерших) защитников. Список государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий также определен федеральным законодательством. Данная мера поддержки охватывает тех, кто встал на учет до 1 января 2005 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и официально признан малоимущим.

Впоследствии раздел данного перечня был дополнен рядом категорий лиц, принимавших участие в боевых действиях после 2005 года. К ним отнесены граждане, выполнявшие соответствующие задачи на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия, Сирийской Арабской Республики, а также в ходе специальной военной операции, которая началась 24 февраля 2022 года. При этом действие положений закона «О ветеранах» в части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета на указанных граждан не распространяется.

Таким образом, по мнению волгоградских парламентариев, отсутствует единый механизм по решению квартирного вопроса участников боевых действий, созданы неравные возможности для реализации их жилищных прав. «Поскольку данные категории граждан приравнены к участникам боевых действий, меры поддержки должны распространяться и на них, — отметила председатель комитета Волгоградской областной Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству Валентина Гречина. — Мы считаем правильным и необходимым поднять эту тему, чтобы она прозвучала на федеральном уровне».

В своем обращении к Государственной Думе региональные парламентарии просят рассмотреть вопрос о внесении изменений в федеральное законодательство в части закрепления права ветеранов и инвалидов боевых действий, членов семей погибших или умерших защитников Отечества на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета независимо от даты их принятия на учет и имущественного положения.

Другая инициатива также касается жилищного вопроса ветеранов. Речь идет о гражданах, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации и являющихся полными кавалерами ордена Славы. В соответствии с федеральным законодательством, все они имеют право на первоочередное обеспечение жильем по договорам социального найма с выделением дополнительной площади до 20 квадратных метров. Порядок его предоставления определен Жилищным кодексом РФ, согласно которому существуют два критерия для получения данной меры поддержки: гражданин должен быть признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Как считают волгоградские парламентарии, учитывая особые заслуги перед страной указанных категорий ветеранов, принцип малоимущности целесообразно исключить, оставив только факт признания гражданина нуждающимися в жилье. В связи с чем, подготовлен проект обращения в Государственную Думу с тем, чтобы внести соответствующие изменения в федеральное законодательство.

Инициативы Волгоградской областной Думы поддержаны профильным комитетом ЮРПА. Завтра законодательные предложения будут обсуждаться на XXXVII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации.