В области продолжаются выездные совещания с целью парламентского контроля за выполнением региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Очередное заседание состоялось в Ворошиловском районе Волгограда под председательством главы думского комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, жилищной политике и строительству Валентины Гречины.

В мероприятии приняли участие руководители профильных областных и муниципальных структур, регионального фонда капремонта, органов строительного и общественного контроля, компании-подрядчика, управляющей организации, собственники квартир.

В ходе рабочей встречи проведен осмотр одного из многоквартирных домов — четырехэтажки на улице Козловская, 67, вошедших в программу капремонта. Большой объем мероприятий здесь уже закончен: заменена кровля, окна, внутренние инженерные системы, обновлен фундамент, приведены в порядок подвальные помещения. В настоящее время подрядчик выполняет капитальный ремонт фасада здания. Работы планируется завершить осенью.

Всего же в текущем году в Ворошиловском районе осуществляются программные мероприятия на 14 объектах. В некоторых домах предусмотрена замена лифтового оборудования, на других — выполняется обновление инженерных сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения и отопления. На шести МКД, где запланирован только ремонт фасадов, полностью закончены работы, на седьмом доме — процесс находится в стадии завершения.

В краткосрочный план 2021 года в Ворошиловском районе Волгограда включено 50 МКД. Тема реализации на данной территории программы капитального ремонта подробно обсуждалась на совещании в районной администрации. Помимо текущих вопросов и задач на перспективу, особое внимание было уделено проблеме взаимодействия управляющих компаний с жильцами квартир.

«Практика выездов на объекты, общения с гражданами показывает — организации, которые занимаются управлением жилыми домами и непосредственно отвечают за их нормальное функционирование, на деле зачастую не знают, как и чем живет дом, — подчеркнула председатель профильного комитета Волгоградской областной Думы, региональный координатор федерального партийного проекта «Школа грамотного потребителя» Валентина Гречина. – Управляющие компании слабо взаимодействуют с собственниками, не вникают в проблемы, волнующие людей, неоперативно реагируют на их претензии и предложения. Особенно это касается управляющих организаций Волгограда, которые, как правило, нанимают подрядчиков, а потом самоустраняются. Такая позиция недопустима, ведь своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан сегодня является одним из лицензионных требований, предъявляемых к управляющей компании».

Глава профильного парламентского комитета убеждена, что вопрос требует открытого обсуждения с участием руководителей УК, органов жилищного надзора, общественностью, возможно, с приглашением представителей советов домов, товариществ собственников жилья. «Как только позволит эпидемиологическая ситуация необходимо организовать такую встречу сторон в формате «круглого стола», — отметила Валентина Гречина.

В ближайшее время рабочие совещания, посвященные реализации региональной программы капремонта общего имущества МКД, планируется провести в Дзержинском районе Волгограда, а также в городе Фролово Волгоградской области.

Напомним, программа стартовала в регионе в 2014 году. За это время были отремонтированы 1459 многоквартирных домов, заменено 649 лифтов, улучшены условия проживания более 131 тысячи граждан. В соответствии с краткосрочным планом работ 2020 года в области намечено обновить общедомовое имущество 374 многоквартирных домов, заменить 230 изношенных лифтов. По информации регоператора, сегодня порядка 128 многоквартирных домов уже сданы в эксплуатацию (с учетом объектов, ремонт которых был начат в 2019 году).

Сегодня на заседании Избирательной комиссии Волгоградской области утверждены общие результаты дополнительных выборов депутата Волгоградской областной Думы по Урюпинскому одномандатному избирательному округу № 1, состоявшихся 13 сентября. Депутатом регионального парламента избран Александр Феронов, представляющий «Единую Россию».

Напомним, депутатский мандат в Волгоградскую областную Думу освободился после того, как Сергей Горняков был избран в Совет Федерации Федерального Собрания РФ от законодательной власти региона.

В дополнительных выборах депутата облдумы приняли участие представители всех пяти партий, представленных в региональном парламенте VI созыва. На избирательные участки пришло свыше 50,7 тысячи человек (50,08% от общего числа избирателей по округу). Александр Феронов получил 37367 голосов или 73,61%.

Для справки. Александр Иванович Феронов родился 16 января 1959 года в селе Северное Александровского района Ставропольского края. Имеет высшее образование: закончил Ставропольский политехнический институт и Российскую академию кадрового обеспечения АПК. С 1985 по 1987 год работал на мясоконсервном комбинате  «Урюпинский»  мастером, старшим мастером. С 1987  по 1992 год трудился на различных должностях в районном агропромышленном объединении «Урюпинский», агропромышленном комбинате «Урюпинский». С 1992 года работал в Государственной налоговой инспекции по Урюпинскому району инспектором, старшим инспектором, начальником отдела, с 1998-го – в управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Урюпинского района главным специалистом. В ноябре 1998 года был избран председателем СПК «Котовский», в 1999 году назначен руководителем Государственной налоговой инспекции по Урюпинскому району. С 2002 года работал в администрации Урюпинского муниципального района – заместителем главы по экономике, первым заместителем главы. В декабре 2010 года избран на должность главы Урюпинского муниципального района, в 2015 году переизбран на новый срок. 

В единый день голосования, 13 сентября, в Волгоградской области состоялись довыборы депутата регионального законодательного собрания и 54 муниципальные избирательные кампании. Голосование проходило в особых условиях – с соблюдением мер санитарно-эпидемиологической безопасности, связанных с пандемией коронавируса. Результаты народного волеизъявления прокомментировали руководители фракций Волгоградской областной Думы.

Региональные парламентарии предложили включить в план работы контрольно-счетной палаты Волгоградской области мониторинг осуществления федеральных стимулирующих выплат медицинским работникам, оказывающим помощь гражданам с коронавирусной инфекцией. Провести его необходимо до конца текущего года. Сегодня инициатива получила поддержку комитета Волгоградской областной Думы по бюджетной и налоговой политике.

Как отметил председатель профильного комитета Илья Кошкарёв, решение о включении данного мониторинга в план работы КСП региона связано с особой актуальностью вопроса, а также с поступившим предложением Счетной палаты Российской Федерации о проведении параллельного контрольного мероприятия, направленного на оценку эффективности оказания финансовой поддержки медперсоналу, который помогал гражданам с коронавирусной инфекцией.

«Мы очень серьезно отнеслись к этому вопросу, — сказал парламентарий. – Мониторинг позволит получить полную картину, насколько в наших медучреждениях быстро и четко стимулирующие выплаты были доведены до тех, кому они положены».

Председатель комитета Волгоградской областной по охране здоровья, Заслуженный врач России Наталья Семёнова обратила внимание на то, что медицинским работникам, оказывающим помощь пациентам с коронавирусной инфекцией, приходится трудиться в сложнейших условиях. «И очень важно, чтобы их труд оплачивался достойно», — подчеркнула депутат.  

Парламентский комитет по бюджетной и налоговой политике рекомендовал Волгоградской областной Думе на ближайшем заседании принять постановление  о внесении изменений в план работы региональной контрольно-счетной палаты на 2020 год.

Ряд социально-значимых проектов, разработанных членами Молодежного парламента Волгоградской области, получил федеральную поддержку. Об этом говорилось на заседании совещательного органа, которое прошло в дистанционном формате с участием спикера законодательного собрания Александра Блошкина.

В своем приветственном слове председатель Волгоградской областной Думы призвал молодых парламентариев активно включаться в законотворческий процесс. «Работа предстоит серьезная, учитывая важные изменения, внесенные поправками в Конституцию Российской Федерации, а также те задачи, которые сегодня ставят перед нами руководство страны и губернатор, — подчеркнул Александр Блошкин. – Скоро мы будем принимать главный финансовый документ — бюджет Волгоградской области на 2021 год. Это очень ответственный шаг, требующий тщательной проработки, всестороннего обсуждения и взвешенных решений. В наших планах – много других интересных и значимых направлений законодательной деятельности. И, конечно, депутаты надеются, что Молодежный парламент не останется в стороне. Здесь собрались неравнодушные молодые люди, искренне желающие принести пользу своему региону. Мы ждем от вас ярких инициатив, а в лице депутатского корпуса вы всегда найдете понимание и поддержку».

Со своей стороны председатель Молодежного парламента Волгоградской области Роман Романчев поблагодарил депутатов за доверие. Он также выразил надежду на дальнейшее конструктивное взаимодействие, заверив, что его коллеги готовы принять активное участие в законотворческой работе, высказывать свои идеи, мысли и предложения.

В ходе заседания была представлена информация о результатах реализации проектов, разработанных членами Молодежного парламента региона. Многие из них сегодня уже начинают воплощаться в жизнь. В их числе: проект литературного фестиваля «#Волгакон» Анны Путило, который поддержан ФАПМ «Росмолодежь». Он направлен на повышение уровня знаний молодых людей о фантастике как культурном явлении, обучение основам литературного творчества. В настоящее время идёт подготовка к фестивалю, который планируется в очном формате. Проект Максима Пшеницына по созданию Волгоградского регионального «Центра информационных инноваций – ITBS», который даст возможность ребятам бесплатно изучать IT-технологии, интернет-маркетинг и графический дизайн, включен в региональный проект «Кадры для цифровой экономики» (национальный проект «Цифровая экономика») и получил грантовую поддержку. Уже подписано соглашение с крупной международной компанией по производству серверных мощностей. Анастасия Гурова выиграла грант Росмолодежи — ее шахматный проект «Всей семьей за одной игрой» продолжит работу по восстановлению городского шахматного центра в его историческом месте на ул.Советской, 28 в Волгограде. Проект Екатерины Харлановой, которая состоит в резерве Молодежного парламента, вошёл в число лучших в своей номинации на Всероссийском конкурсе в сфере образования «Моя страна – моя Россия» и также получил грант. Речь идет о создании центра по обучению молодых людей в возрасте от 16 до 35 лет основам интернет-маркетингового и графического дизайна, созданию пользовательских интерфейсов и т.д. Первые образовательные курсы стартуют уже в этом году. Активная работа ведется и по другим проектам.

В повестке дня Молодежного парламента также обсуждались организационно-кадровые вопросы. Скорректирован регламент совещательного органа – предусмотрена возможность проведения заседаний в онлайн-формате в связи со сложной эпидемиологической ситуацией. Утверждена кандидатура на должность председателя комитета по информационной политике – им стала Алена Найдовская. Определены делегаты Молодежного парламента, которые будут представлять его в комитете по содействию реализации национальных и приоритетных проектов ООО «Ассоциация молодых предпринимателей России». Выбраны два делегата, работающих в профильных комитетах Молодежного парламента: Виктория Кабина (комиссия по реализации национальных и приоритетных проектов развития Волгоградской области) и Жанна Кудлаева (комитет по экономической политике, инновационному развитию, предпринимательству, вопросам собственности).

Соответствующие изменения областного законодательства были рассмотрены на заседании комитета Волгоградской областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий под председательством Михаила Струка.

Областным законопроектом предлагается корректировка отдельных региональных законов с целью реализации новых норм федерального законодательства, вступающих в силу с начала 2021 года. В соответствии с принятым законом «О цифровых финансовых активах…» цифровая валюта теперь считается объектом имущества, поэтому ее наличие и все сделки с ней необходимо декларировать. Такая обязанность устанавливается для лиц, замещающих муниципальные и государственные должности субъекта РФ, государственных и муниципальных служащих, а также граждан, претендующих на замещение должностей государственной и муниципальной службы.

Как отметил председатель парламентского комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий Михаил Струк, нововведения направлены на усиление антикоррупционных требований.

Комитет рекомендовал Волгоградской областной Думе принять рассматриваемый законопроект в первом и втором окончательном чтении.

Документ был также рассмотрен и поддержан парламентской комиссией по вопросам депутатской этики и противодействия коррупции под председательством Евгения Шаманаева.

Строительство третьего пускового комплекса мостового перехода через реку Волга будет осуществляться под постоянным общественным контролем с целью минимизации ущерба экосистеме, — такое заявление сделала председатель парламентского комитета по охране окружающей среды и природопользованию, руководитель Экологического совета при Волгоградской областной Думе Ирина Соловьёва на заседании Общественного совета при администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

Одним из главных вопросов на заседании стало предстоящее строительство первого этапа третьего пускового комплекса мостового перехода в Среднеахтубинском районе. Накануне был объявлен тендер по выбору подрядной организации на возведение этого объекта. Цена контракта составляет 5,7 млрд рублей. Проектная документация на первый этап третьего пускового комплекса прошла Облгосэкспертизу, на нее получено положительное заключение экологической экспертизы. Федеральным агентством лесного хозяйства принято решение о возможности строительства автотрассы на данной территории.

Председатель Экологического совета при Волгоградской областной Думе Ирина Соловьева проинформировала участников заседания о том, что новая дорога протяженностью 4,45 километра пройдет в границах от второго пускового комплекса мостового перехода до транспортной развязки в районе съезда к хутору Лебяжья Поляна. Парламентарий напомнила, что проект возведения третьего пускового комплекса включает несколько этапов. «Что же касается следующего этапа строительства третьей очереди моста, получившего общественный резонанс, то планы по его реализации будут широко и открыто обсуждаться, и только потом последуют те или иные действия. Как и на предыдущих этапах, строительные работы начнутся только после положительного заключения экологической экспертизы и Федерального агентства лесного хозяйства. И уже в ходе строительства всех этапов за ними будет осуществляться постоянный общественный контроль. Поэтому считаю недопустимым, чтобы граждан вводили в заблуждение некоторые информационные источники», — подчеркнула Ирина Соловьева.

Парламентарий напомнила, что в конце августа в составе Экологического совета при Волгоградской областной Думе была создана рабочая группа по мониторингу экологической ситуации при проектировании и строительстве третьего пускового комплекса мостового перехода через реку Волга.  Сделано это было по инициативе и в интересах людей, чтобы они не только могли получать в полном объеме всю информацию о реализации проекта, лесовосстановительных и компенсационных работах, но и реализовать своё право на общественный контроль. В рабочую группу вошли экологи, ученые, представители регионального отделения Общероссийского народного фронта, природного парка «Волго-Ахтубинская пойма», Общественной палаты Волгоградской области, профильных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и, конечно же, жители района.

Сегодня на встрече с членами Общственного совета при администрации Среднеахтубинского муниципального района Ирина Соловьева пригласила их делегировать своих представителей в состав рабочей группы, и они сразу же дали свое согласие. Уже 22 сентября они примут участие в очередном заседании рабочей группы, на котором планируется детально ознакомиться с проектом строительства третьего пускового комплекса. К разговору будут приглашены представители организации-разработчика проектной документации. С докладами выступят представители профильных органов исполнительной власти региона. Членам рабочей группы также будет предоставлена информация о планах по высадке компенсационных лесонасаждений, проведенных обследованиях зеленых массивов, состоянии атмосферного воздуха и многом другом.

Стоит также отметить, что основную часть времени рабочая группа будет изучать ситуацию непосредственно на месте будущего строительства, взаимодействовать с проектировщиками и подрядными организациями, а главное – постоянно находиться на связи с населением, чтобы люди имели возможность получать полную и объективную информацию.

В том, что новая автодорога нужна, уверены сегодня многие жители. По мнению председателя территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Галины Страховой, это положительным образом сказалось бы на жизни всего Среднеахтубинского района: «Я думаю, реализация проекта крайне необходима. Она позволит нашему району, имеющему благоприятное географическое положение, выйти на новый уровень социально-экономического развития».

Депутаты Волгоградской областной Думы предлагают вынести на рассмотрение Южно-Российской Парламентской Ассоциации два законодательных предложения, относящихся к сфере здравоохранения. Речь идет о лекарственном обеспечении пациентов с редкими заболеваниями и медицинском обследовании правонарушителей, принимающих сильнодействующие вещества без назначения врача. Проекты соответствующих обращений ЮРПА к федеральным органам власти обсуждались на заседании думского комитета по охране здоровья.

Согласно действующему законодательству, обеспечение лекарствами и лечебным питанием основной части граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, относится к полномочиям субъектов РФ. Лекарственные препараты для данной группы пациентов имеют крайне высокую стоимость, что представляет существенную нагрузку для региональных бюджетов.

«Принимая во внимание социальную значимость этого вопроса, мы предлагаем оказывать помощь «орфанникам» целиком за счет федеральной казны, возможности которой значительно шире, – рассказала председатель профильного комитета областной Думы Наталья Семёнова. – По подсчетам волгоградского Облздрава, если такая передача полномочий произойдет, то высвободившихся средств региону будет достаточно, чтобы полностью закрыть потребности в льготном лекарственном обеспечении для лечения других заболеваний. Более того, на наш взгляд, необходим отдельный федеральный закон по орфанным заболеваниям, где будут прописаны все вопросы: что входит в этот перечень, как организовать диагностику, лечение и дальнейшую реабилитацию таких пациентов. Инициируя это обращение в Правительство Российской Федерации, мы рассчитываем на понимание и поддержку коллег из других регионов страны».

Еще одно обсуждаемое на заседании обращение планируется направить в Государственную Думу. В нём предлагается внести изменения в федеральное законодательство, в части расширения перечня лиц, в отношении которых возможно проведение медицинского вмешательства без их согласия.

По данным полицейской статистики, ежегодно увеличивается количество административных правонарушений, связанных с немедицинским потреблением наркотиков или психотропных веществ. В том числе – случаев вождения транспорта в состоянии наркотического опьянения. Подобные правонарушения представляют большую угрозу для здоровья и жизни людей. По мнению автора инициативы – председателя комитета регпарламента по промышленной политике, ТЭК, транспорту и дорожному хозяйству Руслана Шарифова, улучшить ситуацию помогут дополнительные правовые механизмы.

«По закону гражданин лишается права управлять транспортным средством, как только его ставят на учет в наркологическом диспансере. Однако для постановки на такой учет и последующего медицинского наблюдения за этим человеком необходимо его добровольное согласие в письменной форме. На практике многие наркозависимые не понимают, что им надо регулярно проходить обследование у медиков. При этом людям, не состоящим на наркоучете, не запрещено управление транспортом, даже если ранее они уже совершали под воздействием наркотических веществ административные правонарушения. Завтра такой человек может снова употребить наркотики, сесть за руль машины и нанести вред не только своему здоровью, но и здоровью окружающих. Важно предотвратить, не допустить возникновения подобных ситуаций», – подчеркнул Руслан Шарифов.

С этой целью предлагается дополнить федеральное законодательство положением о проведении медицинского вмешательства без согласия гражданина, одного из его родителей или иного законного представителя в отношении лиц, неоднократно (два и более раз за год) совершивших правонарушения, связанные с потреблением наркотических средств, психотропных либо новых потенциально психоактивных веществ без назначения врача. Для сведения, аналогичная норма уже действует в отношении граждан, совершивших уголовные преступления.

Оба проекта обращений ЮРПА поддержаны комитетом Волгоградской областной Думы по охране здоровья. В обсуждении указанных предложений участвовали региональные депутаты Владимир Шкарин, Екатерина Мицукова, Валерий Могильный, Александр Осипов, Евгений Шаманаев.

Добавим, проведение очередной XXXIII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации планируется в середине октября этого года на площадке Волгоградской областной Думы.

Новое подразделение региональной противопожарной службы создано в Николаевском районе Волгоградской области. Опорный пост открыт сегодня в хуторе Красный Мелиоратор Барановского сельского поселения. В мероприятии приняли участие председатель комитета Волгоградской областной Думы по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий Михаил Струк, первый заместитель губернатора Волгоградской области Валерий Бахин, руководители профильных структур администрации региона, муниципального образования, Главного управления МЧС России по Волгоградской области.

Пожарное депо полностью оборудовано для круглосуточного дежурства личного состава. В штате 11 человек, на вооружении которых имеются два спецавтомобиля повышенной проходимости. В зоне охвата подразделения не только жилые дома, но и 19 социально значимых объектов. Ранее населенный пункт и ближайшую пожарную часть разделяли более 62 километров. Теперь существенно сократится время прибытия расчета к месту вызова, а это позволит минимизировать ущерб от огня.

«Все понимают важность данного объекта, который обеспечит защиту не только хутора Красный Мелиоратор, но и близлежащих населенных пунктов, — отметил председатель парламентского комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий Михаил Струк. — Еще в 2014 году губернатор совершенно верно расставил приоритеты – обеспечение безопасности жизнедеятельности граждан, проживающих в городах и сельской местности, социальных, инфраструктурных объектов, сельскохозяйственных угодий, природных комплексов была поставлена во главу угла. Эта работа системно проводится при тесном взаимодействии органов исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления, Главного управления МЧС России по Волгоградской области».

Опорный пост в хуторе Красный Мелиоратор стал уже шестым подразделением региональной противопожарной службы в Николаевском районе. В его задачи входит не только тушение пожаров, но и разъяснительная работа с населением по предупреждению таких ситуаций. До конца 2020 года еще три таких объекта появятся в отдаленных поселениях области.

Напомним, в настоящее время в регионе действуют 87 пожарных депо. Общая штатная численность сотрудников превышает 1000 человек, в распоряжении которых более 200 единиц техники, включая 188 пожарных автомобилей. Развитие службы осуществляется в рамках государственной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Волгоградской области». Финансирование мероприятий находится на парламентском контроле. Постоянно совершенствуются и законодательные механизмы, направленные на пресечение нарушений правил противопожарной безопасности. Соответствующие изменения в апреле этого года внесены в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности.

По решению избирательной комиссии голосование на выборах, референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трёх. Это и ряд других важных дополнений предлагается внести в областное избирательное законодательство. Соответствующий законопроект был рассмотрен на парламентском комитете по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий.

Документ разработан Облизбиркомом в связи с последними изменениями федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в целях совершенствования законодательства Волгоградской области о выборах и референдумах.

В частности, в представленном к рассмотрению депутатам законопроекте предусмотрено, что избирательной комиссии, организующей выборы или референдум, предоставлено право принимать решение о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав граждан. Таким образом, у избирателей появляется возможность проголосовать не только в помещении избирательного участка, но и в тех местах, которые пригодны для данных целей (придомовые территории, территории общего пользования, иные места).

Помимо того, законопроектом устанавливается обязанность комиссии, организующей выборы или референдум, утверждать образец заполнения подписного листа. Прописано требование о том, что избиратель или участник референдума собственноручно вносит в подписной лист свои фамилию, имя и отчество. В противном случае подпись признается недействительной.

Кроме того, в проекте закона установлены дополнительные возможности для проведения досрочного голосования. Расширяется перечень причин, по которым избирателю предоставляется возможность проголосовать вне избирательного участка – по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, которые в этом нуждаются, и другим уважительным причинам, не позволяющим прийти в помещение для голосования.

Также изменены основания для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, проведения референдума (это возможно при наличии среди подписей избирателей более 5 процентов подписей, собранных в местах, где их сбор запрещен, либо при наличии 5 и более процентов недостоверных подписей); ограничена возможность граждан, у которых на момент выборов не истекли пять лет со дня снятия или погашения судимости за совершение преступлений средней тяжести, быть избранными в органы власти и т.д.

Парламентский комитет по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию территорий рекомендовал Волгоградской областной Думе рассмотреть законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Волгоградской области в сфере подготовки и проведения выборов и референдумов» на ближайшем заседании.